8月27日,大連市普蘭店區(qū)樂甲街道召開2024年春季土地流轉工作總結暨秋季土地流轉工作部署大會,對2024年春季土地流轉工作進行總結,部署秋季土地流轉工作。
據(jù)了解,為最大限度釋放農村土地價值,解決集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、人口老齡化導致農村土地利用率不高等問題,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,樂甲街道因地制宜,2023年初,率先在普蘭店區(qū)開展土地流轉工作,挖掘閑置土地資源,激發(fā)“沉睡”土地活力。
2023年,樂甲街道以推進種植鏈調整示范點建設項目為試點,集中土地流轉411畝,試點種植“鮮食玉米”和樂甲谷山牌“煙薯25”,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟從原來不足5萬元全部達到20萬元,拓寬了村級集體經(jīng)濟增收新途徑。今年,土地流轉在街道所轄5個村(社區(qū))全面鋪開,形成整村連片推進,共集中流轉土地12408畝,種植玉米、大豆等優(yōu)質糧食作物,目前已為5個村(社區(qū))帶來202萬元的集體收入,預計年底各村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入均可突破30萬元。
為推進土地流轉工作有序進行,樂甲街道制定了《樂甲街道土地流轉指導意見》,成立了土地流轉工作小組,依法引導土地使用權健康流轉,創(chuàng)建“街道領導包村+機關干部包屯+村兩委包戶+黨員干部帶頭”的模式。社區(qū)兩委、機關黨員干部齊上陣,到村民家中講解土地流轉政策、流轉形式和未來前景,提高村民對土地流轉的認識和信心。在充分尊重村民意愿的基礎上,與村民簽訂土地承包意向書,將零散土地進行整合,提升閑置土地集約利用率,實現(xiàn)“零散地塊”向“連片大田”的轉變。
對于流轉出來的大塊兒田地,街道秉承“承包權不變、經(jīng)營權流轉”的原則,引入久沃農業(yè)科技發(fā)展(大連)有限公司、天天農場等社會資本,構建“公司+合作社+農戶”的委托流轉模式,由合作社集中與企業(yè)簽訂土地流轉協(xié)議,形成流轉用途明確、期限固定、適度規(guī)模經(jīng)營的“流轉區(qū)”,企業(yè)統(tǒng)一管理流轉土地,種植優(yōu)質糧食作物。將土地資源轉化為優(yōu)質資本,既推動了農村產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化,也讓村民有了更多精力和時間外出打工,又解決農村土地無人耕種的問題,最終形成了“村收取管理費、農戶獲得土地租金、企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益”的多贏局面。
沙河村黨支部書記高善世說:“土地流轉后,村民每畝地純收入可達到600-800元,加上外出務工,一年能收入3萬-4萬元,村民收入得到明顯增加,幸福感、安全感不斷增強?!?/p>
土地流轉成“大田”后,有效促進了當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)?;?。今年,樂甲街道在種植鏈調整探索項目的基礎上,進一步發(fā)展“農業(yè)+”自主產(chǎn)業(yè)項目,計劃建設有機肥加工及酸菜加工、鮮食玉米加工等項目,打造農業(yè)品牌、培養(yǎng)特色農產(chǎn)品,增強集體組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)效能和品牌市場競爭力;同時,打造“民宿露營+研學+滿族特色文旅”項目,將農業(yè)發(fā)展、綠化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同共進。
土地流轉工作的順利開展,不單鼓了“錢袋子”,基層黨組織為民服務的能力也得到了顯著提升,村(社區(qū))兩委工作得到村民一致認可,村民的幸福感、安全感不斷增強。廟嶺社區(qū)書記侯元樹表示:“村兩委每天到屯里向村民解釋土地流轉政策、測量土地,拉近了與群眾的距離、密切了干群關系。村民的日子越過越好,集體經(jīng)濟也穩(wěn)步提升,基層黨組織的組織力、凝聚力顯著增強?!?/p>




