四川盆地，天府之國，孕育出綿延上千年的農(nóng)耕文明，如今正在邁入新篇章。2024新時代“天府糧倉”發(fā)展年會28日在四川遂寧舉行。本次年會以“匯聚新力量培育新動能打造新時代更高水平‘天府糧倉’”為主題，旨在匯聚各方智慧與力量，共同探索四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路徑。
隨著“天府糧倉”建設(shè)的不斷加快，遂寧面對撂荒地這一影響糧食產(chǎn)量的問題，主動作為，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和一系列創(chuàng)新舉措，成功將撂荒地轉(zhuǎn)變?yōu)樨S產(chǎn)田。
政府牽頭企業(yè)參與共筑高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基石
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)既需要政府牽頭帶動，也需要相關(guān)企業(yè)及農(nóng)戶的積極參與。四川省委省政府決策咨詢委農(nóng)業(yè)組組長、四川省人民政府原副秘書長楊新元指出，撂荒地問題是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的熱點(diǎn)問題。四川省委省政府高度重視撂荒地整理，大力遏制耕地的閑置，農(nóng)田的丟荒，對整治撂荒地制定了專項的行動方案，采取了很多措施，取得了突出的成效。
圖為四川省委省政府決策咨詢委農(nóng)業(yè)組組長楊新元專題演講。新華社記者江宏景攝
楊新元強(qiáng)調(diào)，在整治撂荒地過程中，完善政策、提高保障至關(guān)重要。必須在用地政策上加以優(yōu)化，對產(chǎn)業(yè)道路用地要加以保障，對完善撂荒地基礎(chǔ)設(shè)施、改善生產(chǎn)條件應(yīng)給予必要的政策補(bǔ)貼。
四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理、四川天府糧倉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長李雪劍從企業(yè)的角度分享了參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)驗和做法。他表示，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模效應(yīng)，缺乏溢價能力，也無品牌建設(shè)能力，更沒有打造全產(chǎn)業(yè)鏈的能力。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一張金名片，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴資源、產(chǎn)業(yè)的根基。企業(yè)在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，應(yīng)注重全產(chǎn)業(yè)鏈布局和品牌建設(shè)，實現(xiàn)村民有收入、地方有產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)有保障、國資有增值的多贏局面。
圖為四川省鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理、四川天府糧倉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長李雪劍專題演講。新華社記者江宏景攝
科技助力政策扶持撂荒地變身豐產(chǎn)田
長期以來，耕地撂荒對國家糧食安全、土地資源和生態(tài)環(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對這一問題，四川省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長呂火明建議，摸清底數(shù)，分類推進(jìn)撂荒地利用，如通過土地托管、代種代耕等措施保證無人耕種的土地得到利用；通過水利設(shè)施建設(shè)、地塊歸并整理等改善耕作條件，恢復(fù)生產(chǎn)；對不宜耕種的土地，則根據(jù)條件發(fā)展適宜的農(nóng)作物。此外，還需強(qiáng)化政策扶持，加快設(shè)施建設(shè)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，并加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，以提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。
圖為四川省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任、四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長呂火明專題演講。新華社記者江宏景攝
在依靠科技整治撂荒地的具體思考中，呂火明提出了多項策略。他強(qiáng)調(diào)，要堅持“用養(yǎng)結(jié)合、分類布局、量效并重”的原則，根據(jù)撂荒地的實際情況，因地制宜選擇種植模式，如采取連作模式實現(xiàn)小麥-大豆兩熟或連套結(jié)合模式實現(xiàn)小麥-大豆+玉米三熟種植。同時，他提倡“五良”融合，即良田、良種、良機(jī)、良法、良制的有機(jī)結(jié)合，以實現(xiàn)“量效”協(xié)同。在土壤培肥方面，他主張采取多元增碳培肥，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，提升土壤肥力。此外，通過構(gòu)建“計劃-生產(chǎn)-銷售-加工-品牌”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提升種植效益，促進(jìn)耕地和糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過多年實踐，遂寧市在撂荒地整治方面取得了顯著成效。遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師楊桓介紹，自2020年以來，按照“先易后難”“先田后土”的思路，遂寧市已累計整治撂荒地53.8萬畝，成功實現(xiàn)了“荒地”變“糧田”的轉(zhuǎn)變。在這過程中，遂寧市探索出了多種撂荒地復(fù)耕復(fù)種利益共贏模式，如“三方共耕”“成建制流轉(zhuǎn)”等，通過嚴(yán)格落實市縣鄉(xiāng)村四級“田長制”、加強(qiáng)撂荒地動態(tài)監(jiān)測等措施，堅決守住了耕地保護(hù)“生命線”。
圖為遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師楊桓專題演講。新華社記者江宏景攝
在夯實整治撂荒“基本功”方面，遂寧市采取了多項措施。首先，通過構(gòu)建衛(wèi)星天上拍、“田長”地上查、群眾監(jiān)督舉報的綜合預(yù)警機(jī)制，全面排查摸清了耕地利用及撂荒底數(shù)。其次，采取“一村一案”“一地一策”制定整治方案，分類組織、科學(xué)復(fù)耕，并依托種植大戶、專業(yè)合作社、“新農(nóng)人”等主體，通過成建制流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等方式，有效解決了零星地塊撂荒問題。此外，遂寧市還通過強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，探索出了多種利益共贏模式，激發(fā)了復(fù)耕復(fù)種內(nèi)生動力。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)不僅讓荒地重獲新生，為打造“天府糧庫”奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我國糧食安全貢獻(xiàn)了一份應(yīng)盡的力量。
