位于江蘇省東北部的連云港市灌云縣
農(nóng)村普遍以種植稻麥為主
村集體缺少增收項目
經(jīng)濟來源少
集體經(jīng)濟“造血”功能弱
2020年，村均集體經(jīng)營性收入僅30.6萬元
過百萬元村寥寥無幾
然而，僅僅三年時間
灌云縣村集體收入“井噴式”增長
2023年，村均集體經(jīng)營性收入已超90萬元
凈收入超過30萬元的村100多個
凈收入超過100萬元的村達到14個
他們是如何做到的？
“壯大村集體經(jīng)濟，要找準發(fā)展‘密碼’”
灌云縣委組織部常務(wù)副部長霍永高說
近年來
灌云縣深入推進黨建引領(lǐng)富民興村
著力發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)帶頭作用
引導村集體有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)
發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和特色種植養(yǎng)殖
……
通過一系列創(chuàng)新舉措
曾經(jīng)的經(jīng)濟薄弱村正悄然蛻變
逐步走上一條富民增收、產(chǎn)業(yè)興旺的快速發(fā)展道路
“村辦工業(yè)不行，那就在土地上做‘文章’”
傳統(tǒng)核心產(chǎn)業(yè)不振
現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)缺乏
農(nóng)村民生設(shè)施建設(shè)相較落后
……
導致灌云鄉(xiāng)村振興源動力不足
村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難
“村辦工業(yè)不行，那就在土地上做‘文章’”
新辦法老辦法，管用的就是好辦法
2021年起，灌云縣全面開展黨建引領(lǐng)富民興村
著力發(fā)揮好基層黨組織成員的“關(guān)鍵少數(shù)”作用
引導村集體有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)
發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
推動“小田變大田”
“向土地要效益、向規(guī)模要效益、向市場要效益”
灌云逐步在全縣開展規(guī)?；贤恋亍⒋寮w自主經(jīng)營
截至目前，規(guī)模整合土地15萬畝
村均500畝
“后發(fā)地區(qū)”開始蓄造“后發(fā)之勢”
把基層的活力攪起來，讓村干部放開手腳干
鄉(xiāng)村振興，離不開真金白銀投入
然而，村集體缺少資金、村干部放不開手腳
“如何把基層的活力攪起來？我們要給辦法”
灌云縣委組織部負責人說
在縣委組織部牽頭下
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等六家成員單位
研究開發(fā)“富民興村貸”金融產(chǎn)品
制定出臺《灌云縣富民興村擔保貸款操作暫行辦法》
綜合運用貼息獎補政策、加強財政金融協(xié)同
引導和撬動金融資源支持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)
作為縣域“富民興村貸”承辦銀行
灌云農(nóng)商銀行以“輸血”促“造血”
充分發(fā)揮金融在農(nóng)村要素市場配置中的作用
“貸”動村集體經(jīng)濟活起來
2021年4月，灌云縣農(nóng)商行成功放出第一筆貸款
截至目前，已累計發(fā)放“富民興村貸”1.9億元
惠及400多個村集體自主經(jīng)營項目
無一筆呆賬壞賬
有力推動村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育和金融支持的多重作用下
灌云的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化
曾經(jīng)一度落后的村莊蛻變成“幸福村”
村集體經(jīng)濟火熱發(fā)展起來
“現(xiàn)在我們村干部的精神狀態(tài)都不一樣了
他們有事干、有奔頭
老百姓對村干部的信任感也翻倍！”
灌云縣委組織部相關(guān)負責人自豪地說
“路子找對了，通過小切口就能撬動村莊現(xiàn)有矛盾的解決
要讓村干部從最基礎(chǔ)的工作干起
不斷積累信心、鍛煉能力
村里有錢、村干部有能力為老百姓辦實事
老百姓也就更信服我們的村干部
村干部也更有身份認同感和組織存在感”
以實干為“犁”，耕好村書記“責任田”
灌云作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣
村干部里不乏“伺候土地”的行家里手
不少自身就是種糧大戶
整合土地種糧食不僅技術(shù)門檻低
經(jīng)營風險小、效益有保證
而且可以發(fā)揮村干部“傳幫帶”優(yōu)勢
再配合上縣里出臺的一系列政策措施
村集體增收致富的路子一下子打通了
第一年，大部分村集體收入“小有起色”
種地就能掙到錢的“甜頭”讓村干部干勁十足
圩豐鎮(zhèn)以“一產(chǎn)”為基，著力建鏈、補鏈、延鏈
推進村集體發(fā)展項目提質(zhì)增效
其中，該鎮(zhèn)南華村“95后”村黨總支書記徐海青
起初連地里的農(nóng)作物都分不清
“我當時心里確實沒底，就硬著頭皮現(xiàn)學現(xiàn)干”
為了帶動村干部種田的積極性
徐海青帶頭打造“書記責任田”
幾乎整天“泡”在地里
“那時我們幾個村干部不比別的，就比誰曬得黑、在地里待的時間長”
通過科學的田間管理和綠色種植技術(shù)
一心要啃下“硬骨頭”的村干部們
不斷提高水稻品質(zhì)、探索精裝大米路線
進一步拓寬了南華村增收渠道
為了實現(xiàn)更大的發(fā)展
南華村在2022年成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
借力“富民興村貸”政策
將種植面積擴大到600畝
以公司化運作實現(xiàn)項目管理的規(guī)范化
通過集中采購和銷售
南華村不僅降低了成本，還提高了銷售價格
當年經(jīng)營性收入超過180萬元
凈利潤超30萬元
2024年種植面積擴大到1000畝
下一步
南華村還將招標建成“無人化智慧農(nóng)場”項目
未來可以通過指揮中心
24小時全天候觀測到地里農(nóng)作物的生長情況
在徐海青等村干部的帶領(lǐng)下
村民們的“錢袋子”也鼓了起來
“小徐書記到我們村這幾年變化很大
水泥路修好了，路燈通好了，新的村部也在建設(shè)中
我們的生活是越來越有盼頭了！”
村里的老黨員說起徐海青滿是贊賞和信任
在東王集鎮(zhèn)小垛村
原本的黃豆地“大害蟲”
如今成為致富的“黃金丹”
小垛村通過發(fā)展豆丹養(yǎng)殖
不僅增加了村集體經(jīng)營性收入
還帶動周邊閑置勞動力就業(yè)
既興了產(chǎn)業(yè)，又富了村民
豆丹作為一種極佳的高蛋白食物
一斤可以賣到四十元左右
在連云港及周邊地區(qū)具有極大的銷售空間
且豆丹養(yǎng)殖不破壞土地、生態(tài)環(huán)保
雖說投入大一點、技術(shù)要求高一點，但來錢快、收益多
2022年，經(jīng)過“一分試驗田”豆丹試養(yǎng)
小垛村黨總支書記黃昌松發(fā)現(xiàn)
一畝地經(jīng)營凈收入預(yù)計能達到4000元
成功的喜悅讓村干部們信心滿滿
2023年初，小垛村正式啟動豆丹養(yǎng)殖項目
“當時抱著試試看的心情
覺得試驗成功也好，不成功也好，盡力而為
縣委組織部也給予我們非常大的支持
經(jīng)常到田間地頭來看長勢、談收成
不僅給村里發(fā)放50萬元扶持發(fā)展資金
還協(xié)調(diào)技術(shù)人員、金融機構(gòu)等持續(xù)提供幫助”
如今
小垛村流轉(zhuǎn)土地610畝新建富民興村產(chǎn)業(yè)基地
360畝實施稻麥輪作和大豆、玉米套種
250畝建設(shè)豆丹產(chǎn)業(yè)園
建成設(shè)施大棚108棟
采取露天養(yǎng)殖、大棚養(yǎng)殖方式
村集體自主經(jīng)營
帶動村集體經(jīng)營性收入超350萬元
“現(xiàn)在我們村集體收入上來了，給村民辦了不少民生實事
村干部們也覺得‘腰桿挺硬，說話有底氣’”
黃昌松說
“一年學、二年做、三年大干，帶著鄉(xiāng)親們‘苦錢’”
在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上
灌云縣部分發(fā)展步伐較快的村莊
還利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢
大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
這些產(chǎn)業(yè)不僅帶動了農(nóng)民增收
還形成了具有一定影響力的農(nóng)業(yè)品牌
伴著轟隆隆的機鳴聲
秸稈打捆機在田地旁來回穿梭作業(yè)
經(jīng)過壓實、固定再“吐”出一個個方正的秸稈包
“之前捆成圓形秸稈包，既不方便運輸、運載量也少
經(jīng)過二次壓包，運載量可以翻番，降低了運輸成本”
楊集鎮(zhèn)方莊村黨總支書記唐曉蜜說起“生意經(jīng)”頭頭是道
除了本村1935畝土地種植產(chǎn)出的秸稈
周邊村莊的秸稈也被運來集中處理
后續(xù)銷往揚州、徐州等地
作為造紙、牛羊飼料的原材料和電廠的燃料
田間秸稈“變廢為寶”帶來“綠色財富”
真正實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)雙贏
“一年學、二年做、三年大干，帶著鄉(xiāng)親們‘苦錢’”
唐曉蜜吐露出村干部們的心聲
然而，在2022年初
方莊村土地分布零散、難以形成規(guī)?；N植
在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的支持下
唐曉蜜牽頭10余名老黨員
組建村級土地流轉(zhuǎn)先鋒隊，積極推動“小田變大田”
“從2022年開始
我們村里就嘗試著流轉(zhuǎn)土地進行規(guī)模化種植
當年就種了180畝地
一畝地能賺700元，總收入達十幾萬元
2023年，村集體土地就擴大到了910畝
村集體經(jīng)營性收入突破了300萬元
凈收入達到了90多萬元”
土地面積增加，產(chǎn)量也上來了
為了解決糧食存儲難題，提升效益
唐曉蜜便帶領(lǐng)村“兩委”干部集思廣益
招引落地一家糧食加工廠
以村企合作的方式建設(shè)糧食烘干房
并建成一座2000平方米、容量4000噸的糧食倉儲廠房
構(gòu)建一條“生產(chǎn)、烘干、加工、倉儲、物流”
一體化運轉(zhuǎn)的稻麥輪作產(chǎn)業(yè)鏈
實現(xiàn)畝均效益提升10%左右
為了讓村集體自主經(jīng)營畝均效益繼續(xù)提升
唐曉蜜帶著村干部到蘇州考察后
注冊了“灌楊方莊富硒大米”品牌
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，釋放品牌效應(yīng)
據(jù)唐曉蜜介紹
現(xiàn)在村里富硒大米已經(jīng)賣到5.5元/斤，收益非常可觀
“未來，我們將繼續(xù)延伸富硒大米產(chǎn)業(yè)鏈
打造富硒雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品”
“明年我們村一千萬元的產(chǎn)值有望了”
……
唐曉蜜的“苦錢”路子越走越寬
帶著鄉(xiāng)親們快速奔上致富路，他信心滿滿
一片片綠油油的稻田
一座座現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施
一張張滿足而幸福的笑臉
……
如今的灌云縣
鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷正徐徐展開
從南華村的村集體自主規(guī)模經(jīng)營
到小垛村的豆丹特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
再到方莊村的土地流轉(zhuǎn)和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
……
因地制宜挖掘鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等價值
以資源激活優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成長
推動產(chǎn)業(yè)不斷升級、延伸和融合
拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟新的發(fā)展空間
灌云縣把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢
走出了一條符合自身實際的鄉(xiāng)村振興之路
