山東省臨清市煙店鎮(zhèn)的果農(nóng)劉某有一片占地10畝的杏樹林，是他用心經(jīng)營(yíng)多年的成果。當(dāng)土地承包合同到期后，劉某不同意將土地交還給村委會(huì)。而村委會(huì)卻認(rèn)為既然合同到期，收回土地是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，雙方難以達(dá)成一致。近日，這起持續(xù)多年的土地糾紛在法官的調(diào)解下終于得以化解。
1996年12月，煙店鎮(zhèn)某村委會(huì)與劉某簽訂土地承包合同，約定承包期限為20年。劉某在土地上種植了杏樹，目前該土地性質(zhì)也為果樹用地。合同到期后，村委會(huì)決定重新對(duì)外發(fā)包，因合同未對(duì)地上物的處置作約定，劉某不肯交還土地，糾紛持續(xù)數(shù)年得不到解決。村委會(huì)只好將劉某起訴至臨清市人民法院。
“當(dāng)年種這些杏樹，我投入了多少資金和心血，現(xiàn)在果樹正是盛果期，怎么能砍掉！我的損失誰(shuí)承擔(dān)？”劉某接到訴狀后情緒激動(dòng)地說(shuō)?！鞍准埡谧謱懙煤芮宄贤训狡?，他不返還土地說(shuō)不過(guò)去?！贝甯刹空f(shuō)。臨清市人民法院行政綜合審判庭的法官認(rèn)為此案不能簡(jiǎn)單一判了之，如何使村集體收回土地的同時(shí)又不損害劉某的利益，才是化解糾紛的關(guān)鍵所在。經(jīng)過(guò)法官多輪調(diào)解，村委會(huì)做出讓步，同意折價(jià)收購(gòu)劉某的果樹。為了確定果樹的價(jià)值，法官聯(lián)合林業(yè)專家多次實(shí)地走訪和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，通過(guò)專家詢價(jià)的方式確定了涉案果樹的價(jià)值。最終，訴訟雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，劉某返還土地，村委會(huì)向劉某支付地上附屬物折價(jià)款7萬(wàn)元。
這個(gè)方案不僅成功化解了這起土地糾紛，也為類似土地糾紛提供了“生態(tài)＋補(bǔ)償”的調(diào)解模式。目前，該模式已成功化解臨清市類似糾紛8起，盤活閑置土地120畝，帶動(dòng)多個(gè)村集體年均增收10余萬(wàn)元。
