近年來(lái),漳縣不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,聚焦破解小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接難題,探索建立“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)帶動(dòng)、村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)入股、周邊群眾廣泛參與”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,著力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“土地流轉(zhuǎn)得租金、集體經(jīng)濟(jì)得股金、入園就業(yè)得薪金、家庭承包得傭金、輻射帶動(dòng)得利金”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
土地流轉(zhuǎn)得“租金”增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入
積極探索“外引內(nèi)聯(lián)、流轉(zhuǎn)土地、集約經(jīng)營(yíng)、分批分次”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,經(jīng)全國(guó)婦聯(lián)牽線搭橋、東西協(xié)作資金支持,與山東省壽光市瀚興蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社共同建成漳縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期,二期工程正在有序建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)縣域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化發(fā)展。
在鹽井鎮(zhèn)杜家莊村、三岔鎮(zhèn)朱家莊村,分兩期流轉(zhuǎn)240戶群眾土地774畝,按照900元/畝標(biāo)準(zhǔn),每年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)69.66萬(wàn)元,戶均實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性增收2900元。
集體經(jīng)濟(jì)得“股金”增加群眾轉(zhuǎn)移性收入
探索建立“政府牽頭、抱團(tuán)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作雙贏”模式,通過(guò)東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,招商引進(jìn)漳水潤(rùn)農(nóng)公司,由“政府+企業(yè)”合資共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中政府投資的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全部確權(quán)至相關(guān)村集體,收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入用于建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,有效增加群眾轉(zhuǎn)移性收入。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣級(jí)層面先后投入東西部協(xié)作資金和財(cái)政銜接資金5986.89萬(wàn)元,將實(shí)物資產(chǎn)和收益資產(chǎn)以合資入股方式分別確權(quán)至武陽(yáng)鎮(zhèn)、鹽井鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)等8個(gè)村,企業(yè)分年度按股落實(shí)分紅資金,兩期工程全面建成運(yùn)營(yíng)后,每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入180萬(wàn)元。
入園就業(yè)得“薪金”增加群眾工資性收入
根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)周期和用工需求,主動(dòng)對(duì)接群眾勞動(dòng)力實(shí)際和務(wù)工意愿,創(chuàng)新推行“季節(jié)性務(wù)工+靈活性務(wù)工+長(zhǎng)期性務(wù)工”和“按月發(fā)放薪資+日算日結(jié)工資”的彈性務(wù)工結(jié)薪模式,充分滿足不同群眾入園務(wù)工需求。
日常育苗、種植和管護(hù)期,穩(wěn)定吸納65名群眾長(zhǎng)期務(wù)工,人均月工資3500元;菜苗定植期、膨果期、采摘旺盛期,動(dòng)態(tài)吸納90余名群眾臨時(shí)性務(wù)工,人均月工資3000元;苗期、營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)穩(wěn)定期或群眾農(nóng)忙時(shí)節(jié),采取彈性務(wù)工制度,按照100元/人/天的薪資標(biāo)準(zhǔn),隨用隨招、按日計(jì)酬、隨走隨結(jié)。截至目前,園區(qū)已累計(jì)發(fā)放各類(lèi)務(wù)工工資480萬(wàn)元,受益群眾1000余人。
家庭承包得“傭金”增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入
探索建立“反租倒包、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)兜底、互利共贏”包干合作模式,推行統(tǒng)一大棚投入、統(tǒng)一種苗分配、統(tǒng)一水肥供應(yīng)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售、統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)宣傳“六個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制,由企業(yè)負(fù)責(zé)提供蔬菜大棚、生產(chǎn)物資、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,同時(shí)實(shí)行“棚長(zhǎng)制”,將單個(gè)大棚包干到農(nóng)戶,由各棚長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)大棚的日常種植、管護(hù)和采摘等工作,最終收益分配采取企業(yè)收入(規(guī)定的單棚目標(biāo)產(chǎn)值)+農(nóng)戶保底工資(100元/人/天)+雙方收益分成(企業(yè)和農(nóng)戶按2:8比例分成的超出目標(biāo)產(chǎn)值收益部分)模式,有效減輕企業(yè)日常維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本,提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入。
輻射帶動(dòng)得“利金”增加群眾產(chǎn)業(yè)性收入
探索建立“服務(wù)帶動(dòng)、統(tǒng)銷(xiāo)統(tǒng)購(gòu)、品牌溢價(jià)”機(jī)制,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)公司串點(diǎn)、合作社連線、群眾成面,形成以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地、輻射帶動(dòng)全縣適宜區(qū)域種植蔬菜增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶多方形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值、群眾增收。
目前,全縣蔬菜種植畝均生產(chǎn)成本下降500元,化肥用量減少15%、土地利用率提升10%,“甜黃瓜”“口感西紅柿”“水果彩椒”品牌溢價(jià)20%,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12%,群眾蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈增收達(dá)8000萬(wàn)元。




