近年來,漳縣不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,聚焦破解小農(nóng)戶分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接難題,探索建立“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)帶動、村集體經(jīng)濟資產(chǎn)入股、周邊群眾廣泛參與”聯(lián)動發(fā)展格局,著力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“土地流轉(zhuǎn)得租金、集體經(jīng)濟得股金、入園就業(yè)得薪金、家庭承包得傭金、輻射帶動得利金”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,更好推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
土地流轉(zhuǎn)得“租金”增加群眾財產(chǎn)性收入
積極探索“外引內(nèi)聯(lián)、流轉(zhuǎn)土地、集約經(jīng)營、分批分次”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動建設(shè)模式,經(jīng)全國婦聯(lián)牽線搭橋、東西協(xié)作資金支持,與山東省壽光市瀚興蔬菜專業(yè)合作社共同建成漳縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期,二期工程正在有序建設(shè),引領(lǐng)帶動縣域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。
在鹽井鎮(zhèn)杜家莊村、三岔鎮(zhèn)朱家莊村,分兩期流轉(zhuǎn)240戶群眾土地774畝,按照900元/畝標(biāo)準,每年土地流轉(zhuǎn)費69.66萬元,戶均實現(xiàn)財產(chǎn)性增收2900元。
集體經(jīng)濟得“股金”增加群眾轉(zhuǎn)移性收入
探索建立“政府牽頭、抱團發(fā)展、風(fēng)險共擔(dān)、合作雙贏”模式,通過東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,招商引進漳水潤農(nóng)公司,由“政府+企業(yè)”合資共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),其中政府投資的經(jīng)營性資產(chǎn)全部確權(quán)至相關(guān)村集體,收益作為村集體經(jīng)濟收入用于建設(shè)村級基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,有效增加群眾轉(zhuǎn)移性收入。
項目實施過程中,縣級層面先后投入東西部協(xié)作資金和財政銜接資金5986.89萬元,將實物資產(chǎn)和收益資產(chǎn)以合資入股方式分別確權(quán)至武陽鎮(zhèn)、鹽井鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)等8個村,企業(yè)分年度按股落實分紅資金,兩期工程全面建成運營后,每年可增加村集體經(jīng)濟收入180萬元。
入園就業(yè)得“薪金”增加群眾工資性收入
根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)周期和用工需求,主動對接群眾勞動力實際和務(wù)工意愿,創(chuàng)新推行“季節(jié)性務(wù)工+靈活性務(wù)工+長期性務(wù)工”和“按月發(fā)放薪資+日算日結(jié)工資”的彈性務(wù)工結(jié)薪模式,充分滿足不同群眾入園務(wù)工需求。
日常育苗、種植和管護期,穩(wěn)定吸納65名群眾長期務(wù)工,人均月工資3500元;菜苗定植期、膨果期、采摘旺盛期,動態(tài)吸納90余名群眾臨時性務(wù)工,人均月工資3000元;苗期、營養(yǎng)生長穩(wěn)定期或群眾農(nóng)忙時節(jié),采取彈性務(wù)工制度,按照100元/人/天的薪資標(biāo)準,隨用隨招、按日計酬、隨走隨結(jié)。截至目前,園區(qū)已累計發(fā)放各類務(wù)工工資480萬元,受益群眾1000余人。
家庭承包得“傭金”增加群眾經(jīng)營性收入
探索建立“反租倒包、統(tǒng)一標(biāo)準、園區(qū)兜底、互利共贏”包干合作模式,推行統(tǒng)一大棚投入、統(tǒng)一種苗分配、統(tǒng)一水肥供應(yīng)、統(tǒng)一植保服務(wù)、統(tǒng)一品牌銷售、統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)宣傳“六個統(tǒng)一”機制,由企業(yè)負責(zé)提供蔬菜大棚、生產(chǎn)物資、技術(shù)服務(wù)和市場營銷等,同時實行“棚長制”,將單個大棚包干到農(nóng)戶,由各棚長具體負責(zé)大棚的日常種植、管護和采摘等工作,最終收益分配采取企業(yè)收入(規(guī)定的單棚目標(biāo)產(chǎn)值)+農(nóng)戶保底工資(100元/人/天)+雙方收益分成(企業(yè)和農(nóng)戶按2:8比例分成的超出目標(biāo)產(chǎn)值收益部分)模式,有效減輕企業(yè)日常維護運營成本,提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,增加群眾經(jīng)營性收入。
輻射帶動得“利金”增加群眾產(chǎn)業(yè)性收入
探索建立“服務(wù)帶動、統(tǒng)銷統(tǒng)購、品牌溢價”機制,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運營模式,通過公司串點、合作社連線、群眾成面,形成以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地、輻射帶動全縣適宜區(qū)域種植蔬菜增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)平臺,推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶多方形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值、群眾增收。
目前,全縣蔬菜種植畝均生產(chǎn)成本下降500元,化肥用量減少15%、土地利用率提升10%,“甜黃瓜”“口感西紅柿”“水果彩椒”品牌溢價20%,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長12%,群眾蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈增收達8000萬元。




