改造后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 （株洲日報·掌上株洲記者/王軍 供圖）
株洲日報·掌上株洲記者/王軍 通訊員/蔡梅萍 尹照
春耕生產(chǎn)在即，不少種糧大戶又開始了新的謀劃。
2月25日，在醴陵市楓林鎮(zhèn)金橋社區(qū)，種糧大戶黃輝拿著新簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同，在田間看了又看，然后露出滿意的笑容。
新增400畝，累計流轉(zhuǎn)3264畝，黃輝的種糧“版圖”持續(xù)擴(kuò)大?！斑@多虧高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，我們才有底氣放開手腳。”黃輝的笑容里滿是憧憬。
種糧大戶歡喜的背后，是株洲牢牢扛起耕地保護(hù)責(zé)任，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，近3年我市累計實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)56.05萬畝，僅去冬今春就完成建設(shè)任務(wù)20.97萬畝，為糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
耕地質(zhì)量提升：從“天說了算”變“地爭口氣”
盡管這些年黃輝流轉(zhuǎn)農(nóng)田種植水稻的面積在擴(kuò)大，可他寧愿舍近求遠(yuǎn)。因?yàn)榧议T口這400畝耕地，排灌設(shè)施年久失修，溝渠淤塞嚴(yán)重，早就被積水泡成了荒地。
而這樣的情況并不在少數(shù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，由于近年來種糧效益比較低，“洗腳上岸”的農(nóng)戶更多了。大戶在土地流轉(zhuǎn)時更多傾向集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，導(dǎo)致一批“蓑衣田”“斗笠丘”被遺忘，逐漸變成低產(chǎn)田。
防止耕地“非糧化”，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)變得刻不容緩。
從2019年開始，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一歸并到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。為破解“靠天吃飯”，我市深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對那些田間道路不通、溝渠不暢，以及得不到及時灌溉、排澇的低產(chǎn)田，制定“手術(shù)時間表”，真正做到“旱能澆、澇能排”。
金橋社區(qū)400畝耕地，很快被醴陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇。去年秋收以后，該市整合項(xiàng)目資金，積極開展土地平整、溝渠硬化，修建機(jī)耕道，將原本分散的斗笠田變成大丘田，并新增了排灌設(shè)施?！半S著耕地質(zhì)量的提升，糧食產(chǎn)量有望增加20%左右?！滨妨晔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)墾股股長張勉說。
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，我市堅(jiān)持精心“選種”，選取相對集中連片、規(guī)模以上的項(xiàng)目區(qū)，建立了項(xiàng)目庫，做到建一片、成一片，開發(fā)一片、收獲一片。同時，悉心“護(hù)苗”，選取項(xiàng)目村責(zé)任心強(qiáng)的“五老”等參與項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，邀請“兩代表一委員”現(xiàn)場“挑刺”，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。農(nóng)田建設(shè)好后，還按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，簽訂管護(hù)協(xié)議，努力延長項(xiàng)目使用壽命。
據(jù)統(tǒng)計，僅去年我市就完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)20.97萬畝，總投資達(dá)到3.34億元，耕地等級逐步提升，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)從“天說了算”變“地爭口氣”的轉(zhuǎn)變。
資金投入多元：從“政府主導(dǎo)”變“共同事業(yè)”
這幾天陽光正好，攸縣皇圖嶺鎮(zhèn)鵬江村的田間地頭迎來了久違的繁忙——挖掘機(jī)的轟隆聲時緩時急，新修的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不斷向遠(yuǎn)處延伸，硬化后的溝渠內(nèi)流水潺潺。
鵬江村是湘贛邊區(qū)村，由于地處偏遠(yuǎn)加上水資源匱乏，當(dāng)?shù)乩习傩崭鞑槐?，?dǎo)致大部分耕地撂荒，無人耕種。
去年年初，攸縣將鵬江村納入皇圖嶺鎮(zhèn)萬畝糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)，啟動4400畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對一批山塘、渠道、攔河壩等進(jìn)行集中改造，讓農(nóng)田重振雄風(fēng)。
“我們幾十年都沒有耕過這樣好的田了?！蓖?xiàng)目區(qū)內(nèi)集中連片、設(shè)施完善的農(nóng)田，當(dāng)?shù)卮迕耜惣t抑制不住內(nèi)心的喜悅。
農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)，意味著高投入，資金從何而來？
“我們在充分利用上級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，還充分撬動社會資本和金融資本，讓資金籌措模式從‘政府主導(dǎo)’變成‘共同事業(yè)’?！必h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人彭德介紹，去年攸縣出臺《攸縣水稻種植區(qū)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，統(tǒng)籌整合稻谷補(bǔ)貼資金1900多萬元，撬動種植大戶等經(jīng)營主體投入700多萬元，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
而在醴陵市，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還與平臺公司、金融機(jī)構(gòu)等開展合作，吸收金融和社會資本等領(lǐng)域投資支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！氨热纾覀兣c淥江集團(tuán)開展合作，撬動社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。”張勉向記者透露。
“我們還通過加大宣傳力度，按照群眾自愿、承包關(guān)系不變、土地性質(zhì)不變的原則，引導(dǎo)群眾積極主動參與?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員張芳介紹，資金的多元投入，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)解決了資金難題，也實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
如今，越來越多的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，讓老百姓嘗到種糧的甜頭，也讓株洲在堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化“的路上走出了自信的步伐，寫下了“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收穩(wěn)產(chǎn)”這篇文章鮮活的注腳。
