在“十四五”規(guī)劃收官之年,遼寧省沈陽市糧食生產(chǎn)再傳捷報——總產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)“二十二連豐”。這份沉甸甸的豐收答卷,是沈陽市以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。近日,在沈陽市舉行的“以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上,沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王政宇介紹了全年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
穩(wěn)根基:“藏糧于地”夯實豐收基礎(chǔ)
糧食安全是“國之大者”。沈陽市堅持將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事,持續(xù)在“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”上發(fā)力。
“我們?nèi)媛鋵崈r格、補貼、保險等惠農(nóng)政策,糧食、大豆、油料作物播種面積均超額完成省定任務(wù)?!蓖跽罱榻B,在穩(wěn)定面積的同時,單產(chǎn)提升成為增產(chǎn)的關(guān)鍵。2025年,全市實施國家單產(chǎn)提升等項目146.7萬畝,集成推廣高產(chǎn)技術(shù),田間涌現(xiàn)出一批“噸糧田”。
豐收離不開良田支撐。沈陽市深入實施“率先將永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”行動,建立全盤規(guī)劃、提前謀劃、滾動實施機制?!叭晷陆ǜ邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田71.71萬畝,爭取國家項目223萬畝,進(jìn)一步夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?!蓖跽畋硎尽?/p>
強動能:“科技翅膀”提升農(nóng)業(yè)效能
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和裝備升級。沈陽市堅持向科技要效益,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上“智慧的翅膀”。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。2025年,沈陽市種業(yè)振興行動取得階段性成效,成功培育“遼粳1815”“北粳204”等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種44個,“東單1331”“東科1188”入選國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣名錄?!叭修r(nóng)作物良種繁育面積達(dá)17.96萬畝,超計劃79.6%?!蓖跽钫f,這從源頭上保障了糧食安全。
機械強農(nóng)步伐加快。通過“優(yōu)機優(yōu)補”政策,全市推廣先進(jìn)適用農(nóng)機具7300臺,主要糧食作物收獲綜合機械化率達(dá)到98%以上,并積極推進(jìn)高端智能農(nóng)機應(yīng)用,將機收損失率牢牢控制在2%以下。設(shè)施農(nóng)業(yè)同步升級,重點支持第三代日光溫室和新型鋼骨架冷棚建設(shè),全年增加設(shè)施種植面積9000畝;完成20個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化智能化升級改造。
延鏈條:“土特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。沈陽市聚焦“土特產(chǎn)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,讓更多農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在縣域、惠及農(nóng)民。
“我們堅持‘強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌’的發(fā)展思路?!蓖跽罱榻B,在龍頭企業(yè)培育上,著力優(yōu)化營商環(huán)境,打造“放得活、服務(wù)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài),新培育了桃李面包等3家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并創(chuàng)新組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工會聯(lián)合會、沈陽都市圈農(nóng)業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。圍繞糧油制品、肉制品等“8+N”食品產(chǎn)業(yè)集群主攻方向,全市重點推進(jìn)了67個補鏈、延鏈、優(yōu)鏈項目。其中,“東北牛都”10萬頭肉牛屠宰加工等重大項目的實施,有效提升了產(chǎn)業(yè)附加值。
特色品牌越發(fā)響亮。沈陽市精心培育了酸菜、肉雞等9個特色產(chǎn)業(yè),推動建設(shè)了良種奶牛、設(shè)施蔬菜等6個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。通過實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略,積極參加各類展銷,舉辦食品經(jīng)貿(mào)活動,“酸菜之鄉(xiāng)”“肉雞之鄉(xiāng)”等一批地域特色品牌聲名遠(yuǎn)播。
促增收:“多元渠道”拓寬共富之路
振興旨在富民。沈陽市不斷完善體制機制,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
“我們健全了財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局?!蓖跽畋硎?,通過及時出臺支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策,強化政策協(xié)同,預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。通過實施提質(zhì)增量行動,新建62個扶持項目,全市村集體收入達(dá)到20萬元以上的行政村增至912個。一項創(chuàng)新舉措——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“撥改投”試點已經(jīng)啟動,旨在培育和壯大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有耐心的長期資本。
“在產(chǎn)業(yè)帶動和就業(yè)拉動的雙重作用下,預(yù)計全年農(nóng)村居民人均可支配收入增速將繼續(xù)高于GDP增速?!蓖跽钫f。
站在新的起點,沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展未來有何謀劃?王政宇劃出了重點。
“我們聚焦打好‘特色牌’,做強‘土字號’,以‘1+8’特色產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)?!蓖跽罱榻B,沈陽市創(chuàng)新建立了由7位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭推進(jìn)食用菌、設(shè)施蔬菜、大豆及雜糧、新民酸菜、肉雞、鮮食玉米、花卉、稻田畫等8個特色產(chǎn)業(yè)的工作機制,形成了高位推動、統(tǒng)籌資源的強大合力。同時,組建“黨組成員+黨支部+專家組”工作專班,協(xié)同多個市直部門,強化科技、加工、流通、監(jiān)管、金融五大支撐體系,并扎實推進(jìn)“三級書記”服務(wù)機制,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
展望2026年,王政宇表示,沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將全面貫徹黨中央決策部署,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標(biāo),在4個關(guān)鍵方面持續(xù)發(fā)力:一是培育龍頭企業(yè)“新雁陣”,形成國家級、省級、市級梯隊發(fā)展的“1+5+N”格局;二是強化重點項目示范引領(lǐng),發(fā)展就業(yè)容量大、前景好的興業(yè)強縣富民產(chǎn)業(yè);三是加強要素支持,深化“政銀擔(dān)”合作,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,引入國家級精深加工技術(shù)力量;四是搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺,發(fā)揮各類聯(lián)盟、協(xié)會作用,推動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)提質(zhì)增效。




