一是推進(jìn)自然資源服務(wù)提質(zhì)增效。全面推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多測(cè)合一”改革。省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批允許“邊組邊審、即來(lái)即審、快審快批”。自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域行政審批服務(wù)實(shí)行一次查詢、一次告知、容缺受理。適度提升居住用地的建筑密度，以保障居住用地配套商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、配電房、門衛(wèi)房等建筑的落地。在滿足公共服務(wù)設(shè)施配套的前提下，由城區(qū)政府（或主管部門）、開(kāi)發(fā)企業(yè)出具承諾函后，可以申請(qǐng)分期竣工規(guī)劃驗(yàn)收。國(guó)家專項(xiàng)債項(xiàng)目可先核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，首期竣工驗(yàn)收前完成地下空間確權(quán)手續(xù)。
二是落實(shí)規(guī)劃空間保障。選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，在選址和規(guī)模明確的情況下，加大爭(zhēng)取核減力度，優(yōu)化布局納入國(guó)土空間規(guī)劃。
三是統(tǒng)籌做好用地指標(biāo)保障。涉及新增建設(shè)用地，所需規(guī)模指標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)先行預(yù)支，全額保障。縣市區(qū)確實(shí)難以落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的，積極協(xié)調(diào)申請(qǐng)省級(jí)統(tǒng)籌。支持各地通過(guò)指標(biāo)置換方式，統(tǒng)籌保障項(xiàng)目用地需求。加快增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收，拓寬和加快增減掛鉤指標(biāo)的生成。
四是支持盤活存量用地。受疫情、經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，使用權(quán)人已使用部分土地并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，剩余未使用部分土地不愿意繼續(xù)開(kāi)發(fā)的，可依法申請(qǐng)收儲(chǔ)剩余土地使用權(quán)。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國(guó)家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。
五是持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。全面推進(jìn)“交房即可辦證”“交地即交證”改革。研究出臺(tái)工業(yè)用地和商業(yè)辦公建筑分割辦法，滿足市場(chǎng)主體多元化需求。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記“特事特辦”，推動(dòng)企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)，90分鐘”辦結(jié)。
六是降低企業(yè)用地用房成本。支持企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)抵押物余額設(shè)定再次抵押，依法辦理不動(dòng)產(chǎn)順位抵押登記。對(duì)符合政策的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶一律免收登記費(fèi)。降低“多測(cè)合一”測(cè)繪服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)向建設(shè)單位提供高精度地形圖。對(duì)存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、廠房改造加層等提高容積率的，不再增收土地出讓價(jià)款、市政設(shè)施配套費(fèi)。
七是加強(qiáng)用地支持。新出讓土地可按不低于底價(jià)的20％確定競(jìng)買保證金。出讓土地允許1年內(nèi)分期繳納土地出讓金。租賃國(guó)有土地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的困難企業(yè)可申請(qǐng)減免不超過(guò)12個(gè)月的土地租金。在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)試點(diǎn)工作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供地方式。
八是全力保障重大項(xiàng)目用礦需求。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的重大項(xiàng)目建設(shè)需新設(shè)砂石土采礦權(quán)，已納入當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃的，采礦權(quán)出讓不受年度出讓計(jì)劃限制；未納入當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃的，允許調(diào)整規(guī)劃補(bǔ)劃開(kāi)采區(qū)塊。所在縣（市、區(qū)）采礦權(quán)規(guī)劃指標(biāo)不足的，可在市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)中安排。
