黨的十八大以來的十年,云南省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和兩次考察云南重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足多樣性資源這個獨特基礎,抓好糧食安全和耕地保護,持續(xù)打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌,全省農(nóng)業(yè)增加值由2012年的1640.4億元提高到2021年的3870.2億元,排名從全國第13位提升至第10位,年均增長8.4%、高出全國4.4個百分點,云南實現(xiàn)資源大省向農(nóng)業(yè)大省的華麗轉(zhuǎn)變,并持續(xù)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省邁進。
這十年,云南堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè),重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障充足。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十連增,由2012年的1687.3萬噸增加到2021年的1930.3萬噸,在全國糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)中穩(wěn)居第1位,人均糧食占有量達到409公斤,高于國際公認的人均400公斤糧食安全標準線。蔬菜產(chǎn)量達到2748.9萬噸,較2012年增加86.7%,近七成銷往全國150多個大中城市、40多個國家和地區(qū),成為全國重要的“南菜北運”和“西菜東調(diào)”優(yōu)質(zhì)基地和西南最大的蔬菜出口基地。肉類總產(chǎn)量由2012年的349萬噸增加至2021年的487萬噸,全國排位由第12位提高到第5位,供應量位居全國前列。云南綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,極大豐富了全國老百姓的“米袋子”“菜籃子”“肉案子”。
這十年,云南堅持一二三融合發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。茶葉面積2021年達到740萬畝,實現(xiàn)“千億云茶”發(fā)展目標,有機茶園認證面積躍居全國第1位,普洱茶已成為云南響亮的“名片”?;ɑ苊娣e和產(chǎn)值增速全球第一,產(chǎn)值突破千億元大關,2021年鮮切花產(chǎn)量162.2億枝,在全國80多個大中城市中占據(jù)70%的市場份額,斗南花卉成為亞洲乃至世界鮮切花風向標,被譽為是中國花卉價格“晴雨表”。水果產(chǎn)量由2012年的511萬噸增加至2021年的1200萬噸、年均增幅10%,柑橘、香蕉、葡萄、草莓、藍莓等果品實現(xiàn)全年時鮮供應??Х确N植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均占全國98%以上,天然橡膠、核桃、澳洲堅果、中藥材種植面積和產(chǎn)量保持全國第1位?!帮嬙撇?、賞云花、品云果、喝云咖”成為新生代人群消費清單,“無云藥、難成方”成為業(yè)界共識,云品極大地滿足消費升級的需求。
這十年,云南堅持農(nóng)業(yè)品牌建設,“云系”“滇牌”影響力不斷提升。從2018年起,連續(xù)4年評選10大名茶、10大名花、10大名菜、10大名果、10大名藥材,評選綠色食品“10強企業(yè)”和“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,注冊“綠色食品牌”LOGO,在昆明、大理、麗江、版納等機場開設“10大名品”展示銷售中心,舉辦“四季云品·產(chǎn)地云南”系列宣傳推介活動,越來越多的“云字號”產(chǎn)品走出大山、走向世界。普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等10個產(chǎn)品入選中歐地理標志協(xié)定保護名錄,成為馳名中外、備受好評的名品?!霸葡怠薄暗崤啤泵雷u度極大地改變了云南許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山人未識”、好物產(chǎn)賣不上好價錢的歷史。
這十年,云南堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收,農(nóng)民生活更加富裕。全省農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.1%,由2012年的5930元提高到2021年的14197元,其中經(jīng)營性收入占48.4%,高出全國約14個百分點,特別是脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長10.6%,由2012年的4797元提高到2021年的13027元,高原特色農(nóng)業(yè)直接貢獻率達50%。
這十年,云南堅持優(yōu)化營商環(huán)境,農(nóng)業(yè)市場主體活力迸發(fā)。全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別由2012年的2543戶、15767戶增加到2021年的5221戶、66394戶,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范社分別由2012年的503戶、219戶增加至2021年1079戶、1075戶,農(nóng)業(yè)市場主體實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”,基本形成大型行業(yè)龍頭企業(yè)為引領、中型行業(yè)先進企業(yè)為主體、農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎的發(fā)展雛形,農(nóng)業(yè)市場主體已成為促進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大引擎。
這十年,云南堅持綠色高效發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級。全省化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負增長,農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞污綜合利用率分別超過88%、80%和76%;全省綠色食品有效獲證產(chǎn)品數(shù)由2017年全國第11位升至第7位,有機農(nóng)產(chǎn)品有效認證數(shù)由全國第8位升至第2位,獲證市場主體數(shù)由全國第8位躍升為第1位。2021年,全省綠色有機茶葉認證面積居全國第1。全省認定“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地1888個,綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供給能力得到極大提升。普洱祖祥、自然之星、蕓嶺鮮生、云南農(nóng)墾等一大批企業(yè)已在茶葉、蔬菜、水果、糧食等產(chǎn)業(yè)深耕綠色有機,成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領。
這十年,云南堅持供給側(cè)結構性改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。2021年,全省農(nóng)作物綜合機械化水平達到50%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達96%,全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達60%,重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1.9:1,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)比例達到28:50:22。劃定水稻、小麥、玉米糧食生產(chǎn)功能區(qū)3795.12萬畝和糖料蔗、油菜、天然橡膠重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)1929.27萬畝,建設國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個,國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個,省級“一縣一業(yè)”示范縣30個、特色縣30個,國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)43個,國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)118個,初步形成“功能區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)園+一縣一業(yè)+產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)+一村一品”大中小結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
這十年,云南堅持補齊基礎設施短板,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁越發(fā)強勁。高標準農(nóng)田面積由2012年的不足300萬畝增加至2021年的接近3000萬畝。建成17個規(guī)模大、裝備好、效率高的冷鏈設施產(chǎn)業(yè)集群,生鮮農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”有效解決。建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場523個、田頭市場465個,以及以云南國際肉牛交易中心(尋甸)、王旗營蔬菜批發(fā)市場和云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等為主的一批大型綜合交易集散中心,初步形成專業(yè)性與綜合性相結合,產(chǎn)地、集散地與銷地相銜接的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
站在新的歷史起點上,云南將繼續(xù)堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,錨定“三年跨越、六年倍增”目標,緊盯全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展面臨的短板弱項和瓶頸制約,深入實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動,以“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效、富民”為總體思路,在端牢飯碗、確保糧食安全的基礎上,加快推動高原特色農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
同時,云南將按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、品牌化的思路,聚焦糧食、茶葉、花卉、蔬菜(含食用菌)、水果、堅果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游、煙草、蔗糖、天然橡膠等14個重點產(chǎn)業(yè),從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,推動重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。緊緊圍繞綠色高效、做優(yōu)一產(chǎn),加工增值、做強二產(chǎn),融合發(fā)展、做強三產(chǎn),實施倍增計劃、育強主體,注重科技創(chuàng)新、促進動能轉(zhuǎn)換,擴大開放合作、增強發(fā)展活力6個方面,全力推動良田沃土工程、綠色發(fā)展引領工程、設施農(nóng)業(yè)提升工程等16項重點工程落地見效。植厚綠色,讓“綠水青山”產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;提質(zhì)增效,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級;拓展市場,把好產(chǎn)品變成好品牌,讓世界共享云南味道;科技興農(nóng),把科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“最大增量”;開放合作,增強經(jīng)濟發(fā)展活力,共享云南高原特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果。力爭到2024年,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到23:53:24,重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.3:1以上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平顯著提升,高原特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。




