黨的二十大報告指出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”。耕地問題成為大會代表和社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
耕地保護(hù)問題一直是習(xí)近平總書記牽掛于心的大事要事，多次作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”;“嚴(yán)守耕地紅線，推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地”;“堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點(diǎn)點(diǎn)討價還價的余地”。
那么，嚴(yán)守耕地紅線，守的究竟是什么?
18億畝耕地紅線，守的是14億人的“生命線”，是泱泱華夏民安邦固的根基，守的是在變局中應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的信心和底氣。18億畝的耕地紅線，是2006年根據(jù)國家有關(guān)部門研究，經(jīng)科學(xué)計算出來的，是保持我國糧食安全穩(wěn)定的耕地總數(shù)。民非谷不食，谷非地不生。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。確保糧食安全，必須首先保耕地安全。當(dāng)前，百年變局交織世紀(jì)疫情，加劇了國際糧食市場的不確定性;另一方面，未來隨著居民消費(fèi)升級，糧食需求在相當(dāng)長一段時間內(nèi)還將剛性增長?？梢哉f，18億畝耕地紅線已經(jīng)退無可退，容不得半點(diǎn)閃失。守住18億畝耕地紅線，就是端牢14億中國人飯碗的命脈，守住國家經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，耕地紅線，不只是數(shù)量紅線，還包括質(zhì)量紅線。牢牢守住耕地紅線，就是要在保數(shù)量的前提下提質(zhì)量，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。
從數(shù)量上看，國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，2019年我國耕地面積19.18億畝，十年間減少1.13億畝，受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)等影響，耕地保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。為此，必須采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé)，切實(shí)壓實(shí)地方政府抓耕地保護(hù)的責(zé)任。
從質(zhì)量上看，黨的十八大以來，通過采取一系列有效舉措，我國耕地質(zhì)量有所提升，但目前我國耕地中低產(chǎn)田占比仍在三分之二以上。數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)耕地質(zhì)量能夠提升1到2個等級，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。因此，提升耕地質(zhì)量，是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要途徑。建造良田，關(guān)鍵是把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建起來。當(dāng)前，迫切需要加大耕地質(zhì)量檢測評價，開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成推廣，加大耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)投入力度，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量監(jiān)督考核，完善耕地質(zhì)量提升機(jī)制，讓越來越多的農(nóng)田變成良田。
