農(nóng)村信訪是信訪工作的“老大難”問題。近年來，河北省雞澤縣通過推行“信訪責(zé)任田”新機(jī)制，農(nóng)村信訪工作形成了新格局，取得了新成效。
堅(jiān)持探索創(chuàng)新，健全工作機(jī)制。雞澤縣通過調(diào)研座談、實(shí)地走訪、多方征求意見等途徑，創(chuàng)新推出農(nóng)村“信訪責(zé)任田”工作機(jī)制，即以縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部為主體，同全縣網(wǎng)格服務(wù)體系相結(jié)合，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村“兩委”干部分包若干農(nóng)戶，形成了職責(zé)分明的信訪網(wǎng)格。全縣共明確3812名網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定期約訪接訪，村“兩委”干部不定期進(jìn)行家訪，發(fā)現(xiàn)矛盾隱患、登記建賬、制定化解方案、限期化解，實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
堅(jiān)持一事一策，實(shí)化工作效果。充分發(fā)揮村“兩委”干部對(duì)村情民情最了解，與鄰里鄉(xiāng)親最近，離矛盾糾紛最近，離發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效時(shí)機(jī)最近等諸多優(yōu)勢(shì)，定期召開信訪隱患排查化解、信訪事項(xiàng)分析研判專項(xiàng)會(huì)議，研究信訪工作情況，制定個(gè)案解決方案，成為各村能夠?qū)崿F(xiàn)低上訪率的重要抓手。浮圖店鎮(zhèn)浮東三村曾排查發(fā)現(xiàn)村民孟某某反映改廁施工方拖欠工資問題，多方討要未果，經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部協(xié)調(diào)，問題得以快速解決。
堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)。好的工作辦法，離不開剛性約束機(jī)制。雞澤縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定雞澤縣村級(jí)信訪工作考核辦法，把信訪案件發(fā)生率和化解率具體量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。每月結(jié)合信訪總量和同比降幅，進(jìn)行排名打分，作為干部評(píng)優(yōu)和發(fā)放績(jī)效的重要參考。去年以來，先后對(duì)12名工作落實(shí)不力的村干部扣除績(jī)效工資或崗位調(diào)整，8名工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)村干部得到重用，在全縣形成濃厚的工作氛圍。
“信訪責(zé)任田”機(jī)制實(shí)行以來，全縣隱患排查化解率和積案化解率明顯提高，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部齊抓共管、相互促進(jìn)、關(guān)口前移、目標(biāo)明確的農(nóng)村信訪工作新格局。今年以來，全縣共排查信訪隱患192件，已全部化解到位。全縣進(jìn)京訪下降了80.0%、赴省訪下降了21.4%、到市訪下降了37.5%，在全市績(jī)效考核中獲得滿分。
