為落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食安全，近日，我市出臺《商洛市全面建立耕地保護田長制的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出以保護耕地和永久基本農(nóng)田為目標，完善管理體制機制，夯實耕地保護責任，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。
《實施方案》明確，到2022年10月底，在總結(jié)我市前期“田長制”經(jīng)驗的基礎上，全面完善和落實以保護耕地和永久基本農(nóng)田為目標的“田長制”制度模式，網(wǎng)格化管理的工作模式，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護責任全覆蓋。到2025年，田長制工作機制進一步完善，耕地面積總量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學合理布局、質(zhì)量合格，利用水平明顯提升，永久基本農(nóng)田儲備區(qū)基本穩(wěn)定。
《實施方案》提出，市級設立一級田長，由市委、市政府主要負責同志擔任。全面推行以市為單位，以縣區(qū)為紐帶，鎮(zhèn)辦為重點，村（社區(qū)）為關鍵的四級田長制。在全面落實各級政府耕地保護主體責任的基礎上，將耕地和永久基本農(nóng)田分層級設置網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機制?？h區(qū)、鎮(zhèn)辦黨委和政府主要負責同志分別擔任二級田長、三級田長，村級黨組織書記或村委會主任為四級田長，依據(jù)管轄范圍和耕地保護目標責任，實施屬地管理、分級保護、逐級負責。同時，市、縣區(qū)兩級設立田長制辦公室。政府分管自然資源工作的負責同志兼任辦公室主任，自然資源部門主要負責同志任辦公室副主任，辦公室設在自然資源部門，專人具體承擔辦公室日常工作，不定期對轄區(qū)內(nèi)田長制工作推動情況進行監(jiān)督指導，梳理匯總田長制實施過程中存在的問題和經(jīng)驗，并定期向上級田長制辦公室匯報工作開展情況。
《實施方案》要求，要加強組織領導，各級黨委、政府要高度重視，壓實主體責任，把建立實施田長制擺上重要位置，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。要健全工作機制，建立聯(lián)席會議制度、信息公示制度、巡田制度和工作通報制度。要落實部門聯(lián)動，建立動態(tài)信息共享機制，強化協(xié)作配合。要強化考核獎懲，對工作成效突出的地方政府予以表揚和激勵，對存在問題的視情況予以通報曝光、警示約談、追責問責。要加強宣傳引導，通過各種渠道和形式，教育引導干部群眾充分認識糧食安全和耕地保護的重要意義，營造全民參與耕地保護的良好社會氛圍。
