“這些小麥長(zhǎng)得多好啊，比往年好很多，比我自己種得都好。今年小麥看來(lái)要大豐收！”2月1日，71歲的王子銀看著村西被綠色覆蓋的大片麥田，徹底放下心來(lái)。就在去年，他將自己耕種了幾十年的近7畝土地入股了，交給了山東省臨沂市臨沭縣青云鎮(zhèn)盧官莊村黨支部領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社，從種地這個(gè)行當(dāng)中“退休”了。
近年來(lái)，隨著老一輩種地人的逐步退出，“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”已經(jīng)成為時(shí)代之問(wèn)。臨沂作為擁有947萬(wàn)畝耕地的農(nóng)業(yè)大市，如何解決“種地”這個(gè)大問(wèn)題？
2022年，臨沭縣創(chuàng)新實(shí)施了“雙社聯(lián)合”，以黨支部領(lǐng)辦合作社為紐帶，與臨沭金豐公社農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱臨沭金豐公社）開(kāi)展合作，構(gòu)建了“村社農(nóng)”三位一體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民豐收、集體增益、企業(yè)增效”的多方共贏，探索出一個(gè)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新模式。這種模式能否解決臨沂發(fā)展的“種地”難題？帶著疑問(wèn)，筆者到臨沭進(jìn)行了實(shí)地采訪。
起步：集中土地辦大事
村集體怎樣做才有收益？看著村里近150萬(wàn)元的欠債，盧官莊村黨支部書(shū)記盧洪本犯了愁。
“村里沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，耕地也都以種糧食為主，村集體只有欠債沒(méi)有收入?！眲偵先我荒甓嗟谋R洪本告訴筆者，2021年11月，盧官莊村黨支部領(lǐng)辦了農(nóng)民合作社，讓村民以土地入股形式加入合作社，集中連片進(jìn)行了整治，“農(nóng)民最穩(wěn)定的收益還是種地，種糧食?！?/p>
盧洪本心里早已經(jīng)有了合作對(duì)象——臨沭金豐公社。作為一家農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，臨沭金豐公社在盧官莊村已經(jīng)幫村民種了6年的地，最多時(shí)候托管了900多畝。“臨沭金豐公社服務(wù)好、有信譽(yù)，所以我們打算跟他們合作?！北R洪本說(shuō)。
2022年3月，盧官莊村與臨沭金豐公社簽訂了“雙社聯(lián)合”的合作協(xié)議：該村將1560多畝耕地托管給臨沭金豐公社，在保障農(nóng)民土地每畝每年800元保底收益和生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，所有收益由農(nóng)民、農(nóng)服組織（即臨沭金豐公社）、村集體、合作社按照2:3:3:2的比例進(jìn)行分紅。
“這相當(dāng)于是把種地收益的七成都給了村里和村民?！北R洪本對(duì)這份協(xié)議非常滿意。根據(jù)測(cè)算，一年兩季糧食，盧官莊村這1560多畝耕地每年可為村集體帶來(lái)40萬(wàn)元以上收入，此外，該村村民也能得到二次分紅，每畝地年可增收200多元。
以王子銀為例，他家近7畝地每年保底收益為5600元，預(yù)計(jì)還能拿到1400多元的二次分紅。“家里人不愿種地，雇人種地又花費(fèi)太高，以前我一年就種一季小麥，根本賺不了錢(qián)?！蓖踝鱼y說(shuō)，現(xiàn)在把地入股給村里，既放心又能多掙錢(qián)。
村里或者合作社需要做哪些工作呢？“我們前期負(fù)責(zé)土地整合，然后做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)各方與村民的關(guān)系，監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)保質(zhì)保量，多打糧食、多增收入?！北R洪本說(shuō)，在耕、種、管、收、售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，村里都派了村干部和黨員進(jìn)行監(jiān)督，“活干得不好就扣服務(wù)費(fèi)，要保證糧食顆粒歸倉(cāng)，農(nóng)民和村集體利益不受損害。”
在去年的土地整合中，盧官莊村通過(guò)整理田埂、溝渠等，增加可耕土地100余畝。這讓盧洪本高興了很長(zhǎng)時(shí)間，“這季小麥豐收，村集體就有錢(qián)了，我們要整修道路和農(nóng)田排水溝，讓村里換個(gè)模樣?！?/p>
轉(zhuǎn)折：薄利多管求發(fā)展
在臨沭縣種了6年的地后，董書(shū)通覺(jué)得臨沭金豐公社的發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期。作為公司總經(jīng)理，他一直思考著公司下一步該怎么走。
臨沭金豐公社于2017年成立后，就踐行著“幫農(nóng)民種好地”的理念。截至2022年，臨沭金豐公社已經(jīng)憑借自身的實(shí)力和信譽(yù)，在全縣范圍內(nèi)全程托管2萬(wàn)余畝、多環(huán)節(jié)服務(wù)土地20萬(wàn)余畝，服務(wù)農(nóng)戶10萬(wàn)余戶。
“我們托管的土地面積這幾年沒(méi)有增加。”董書(shū)通告訴筆者，雖然還有不少農(nóng)戶想托管土地，但是公司不敢盲目擴(kuò)大托管面積。臨沭金豐公社對(duì)托管土地的經(jīng)營(yíng)管理，主要通過(guò)全縣的160多個(gè)鎮(zhèn)村服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行?！熬褪窃谕泄艽逶O(shè)立‘小社長(zhǎng)’，具體工作由他們開(kāi)展。要跟更多農(nóng)戶打交道，公司能力實(shí)在達(dá)不到?！倍瓡?shū)通很遺憾。
2022年，盧官莊村遞來(lái)的合作想法，讓董書(shū)通一下找到了方向?！肮救绻桓謇锖献鳎惶峁┺r(nóng)業(yè)服務(wù)，跟村民的洽談合作由村委和村合作社負(fù)責(zé)，那工作就好做了。”董書(shū)通馬上趕到了盧官莊村，雙方很快就談好合作的具體條件。
協(xié)議上，臨沭金豐公社只占土地收益的30%，是否太少了？“這是我主動(dòng)提出的分成比例，也是我們積極響應(yīng)共同富裕號(hào)召的切實(shí)行動(dòng)。”董書(shū)通解釋說(shuō)：“公社跟村里合作，首先可以解決‘插花地’管理難的問(wèn)題。金豐公社此前托管的土地非常分散，不利于機(jī)械化作業(yè)。現(xiàn)在該村實(shí)現(xiàn)成方連片種植后，種植成本下降了近20%。因?yàn)榈貕K分散，原先一臺(tái)機(jī)械每天最多可以耕40至50畝左右，現(xiàn)在一天能耕100畝以上，生產(chǎn)效率提高太多了。”
更重要的是，臨沭金豐公社可以從與農(nóng)戶打交道的繁瑣事務(wù)中抽身，專心做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。這樣的合作模式，讓他們有能力托管更多土地。托管土地增加了，收益自然就更高。自2022年以來(lái)，臨沭金豐公社按照“雙社聯(lián)合”的合作模式，陸續(xù)跟臨沭街道、大興鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)街的8個(gè)村莊簽訂合作協(xié)議，增加托管土地4000多畝。
在盧官莊村的金豐公社雙社聯(lián)合服務(wù)站內(nèi)，放置著七八架已經(jīng)淘汰的植保無(wú)人機(jī)?！斑@幾臺(tái)無(wú)人機(jī)價(jià)值50多萬(wàn)元，都還能用，但是不適合現(xiàn)在的智能化作業(yè)了?！倍瓡?shū)通說(shuō)，金豐公社現(xiàn)在用的無(wú)人機(jī)都有自動(dòng)避障功能。
早在幾年前，臨沭金豐公社就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程數(shù)字化作業(yè)。在公司的“中農(nóng)云金豐公社社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)”上，571臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械全部連線，可以隨時(shí)查看生產(chǎn)作業(yè)情況?！艾F(xiàn)在新增托管土地都是幾百畝以上的成方連片地塊，數(shù)字化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)能夠全部發(fā)揮出來(lái)?！倍瓡?shū)通說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在走向“工業(yè)化”道路，這也是臨沭金豐公社發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
未來(lái)：豐產(chǎn)豐收好前景
“要推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的矛盾。”臨沭縣農(nóng)經(jīng)中心主任解學(xué)濤介紹，臨沭縣共有80萬(wàn)畝耕地，但卻分成130萬(wàn)塊分散種植。這是規(guī)模化農(nóng)業(yè)首先要解決的問(wèn)題。
近年來(lái)，由于農(nóng)民多外出打工，土地基本上由留守在村的老人婦女耕種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響。雖然家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶以及相關(guān)企業(yè)等進(jìn)行部分土地流轉(zhuǎn)，集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是大部分土地依然留在一家一戶的農(nóng)民手中?！按蠹叶寂峦恋亓鬓D(zhuǎn)出去就不是自己的，所以寧愿把地荒著，或者讓村里的親戚朋友種了?！蓖踝鱼y說(shuō)。
臨沭縣的“雙社聯(lián)合”，就是通過(guò)村黨支部領(lǐng)辦的合作社把土地集中起來(lái)，然后與農(nóng)服組織（即臨沭金豐公社）開(kāi)展合作，由農(nóng)服組織提供“耕、種、管、收、售”全程土地托管。該模式的優(yōu)勢(shì)在于，農(nóng)服組織與農(nóng)民、村集體實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程捆綁，效益同糧食產(chǎn)量直接掛鉤，目標(biāo)一致、利益一致，因此得到了多方的認(rèn)可和支持。
對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這更是一個(gè)促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的利好消息。臨沭金豐公社的大田農(nóng)業(yè)全程數(shù)字化，效率較傳統(tǒng)人工提升60多倍，而且全程可追溯、可控制，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量、品質(zhì)的“雙提升”。
“2022年的夏糧生產(chǎn)，在降水較往年明顯偏少的情況下，‘雙社聯(lián)合’試點(diǎn)村托管土地能夠普遍增產(chǎn)15%以上?！苯鈱W(xué)濤說(shuō)，“雙社聯(lián)合”通過(guò)臨沭金豐公社服務(wù)平臺(tái)，聚合了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源，綠色肥料提供有金正大集團(tuán)、史丹利集團(tuán)等，種植生產(chǎn)有金豐公社等，銷售環(huán)節(jié)有正大集團(tuán)、魯花集團(tuán)等，形成農(nóng)業(yè)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
為了推動(dòng)“雙社聯(lián)合”，臨沭縣出臺(tái)了一系列政策進(jìn)行扶持，充分利用省農(nóng)擔(dān)公司“強(qiáng)村貸”“產(chǎn)融貸”扶持政策，幫助合作社獲取貼息貸款，并在全縣組織開(kāi)展試點(diǎn)。據(jù)相關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，今年臨沭縣托管土地將達(dá)到200萬(wàn)畝次，實(shí)施“雙社聯(lián)合”模式的村將超過(guò)30個(gè)。
