盛夏時(shí)節(jié)，位于武陵山區(qū)腹地的湖南省湘西土家族苗族自治州滿眼蔥郁，到處孕育著豐收的希望：產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，應(yīng)用了“一干兩蔓”整形修剪技術(shù)的獼猴桃長勢正好，逐漸飽滿的“黃金果”掛滿枝頭；苗木繁育基地中，齊腰高的柑橘苗已達(dá)到移栽標(biāo)準(zhǔn)；山上一片片莓茶整齊排列，山下土壤中的百合即將成熟……
在勝利脫貧摘帽、“一步跨越千年”后，湘西州繼續(xù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門接續(xù)幫扶下，將工作重心轉(zhuǎn)移到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上來，探索突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資源集聚瓶頸、科技支撐瓶頸、人才匱乏瓶頸，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬廣。
突破資源集聚瓶頸
從20世紀(jì)80年代開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門持續(xù)幫扶湘西州，尤其是永順、龍山等重點(diǎn)縣，如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年開始，新一批掛職干部的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，丁瑞強(qiáng)、張高振、李潯等人也是從那時(shí)候來到湘西，如今他們已完成任務(wù)剛剛返回農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
“我們認(rèn)識到，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的‘打法’不同，二者成敗的關(guān)鍵都在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但脫貧攻堅(jiān)更關(guān)注產(chǎn)業(yè)覆蓋面，強(qiáng)調(diào)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，而鄉(xiāng)村振興則需要集聚各類要素資源，在點(diǎn)上突破、在鏈上帶動。”這兩年在永順縣掛職副縣長的丁瑞強(qiáng)深有感觸。
集聚要素資源，一項(xiàng)有效的探索是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。記者在新建成的永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園孵化中心看到，這里集特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、金融中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、電商中心等于一體，各種設(shè)施一應(yīng)俱全，各項(xiàng)服務(wù)應(yīng)有盡有。
這個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積超過80萬畝，核心區(qū)域涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村，以獼猴桃和柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)七大工程28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已建成1個(gè)萬畝精品園、8個(gè)千畝示范園、11萬畝全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，去年園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)46.32億元。
產(chǎn)業(yè)園像一個(gè)“漩渦”，吸引各類要素集聚而來。其中財(cái)政資金投入7.14億元，撬動社會資本投入33.33億元。記者通過由阿里援建的指揮調(diào)度中心大屏幕看到，通過接入物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在這里可實(shí)時(shí)查看園區(qū)內(nèi)土壤、氣候、蟲情等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，也可監(jiān)控所有26個(gè)種植基地的生產(chǎn)實(shí)況。
阿里駐永順鄉(xiāng)村振興特派員劉寒告訴記者，近幾年阿里通過田間課堂、數(shù)字文旅景區(qū)、母親健康快車等項(xiàng)目已全面參與到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興實(shí)踐中，并帶動永順電商銷售額由2021年的15.69億元增長到2022年的22.63億元，一年增長44%。
產(chǎn)業(yè)園的輻射功能遠(yuǎn)不止于此，通過推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，目前園區(qū)擁有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)4家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)75%，園內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年平均收入達(dá)17.02萬元，農(nóng)民人均可支配收入1.63萬元，高于全縣35.98%。
要素集聚另一個(gè)載體是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，龍山百合就是這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)。龍山縣是我國規(guī)模最大的卷丹百合產(chǎn)區(qū)，常年種植百合10萬畝，總產(chǎn)值10億元，納入產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶超5萬戶。“我們的政策要避免‘撒芝麻鹽’，要更多向帶動能力強(qiáng)的村集體和新型經(jīng)營主體集中?！痹鴴炻汖埳娇h副縣長的張高振說。
記者在全國“一村一品”示范鎮(zhèn)石牌鎮(zhèn)看到，由一群年輕人組建的山海農(nóng)牧科技有限公司把百合干片等加工產(chǎn)品銷往國內(nèi)外，剛成立一年的企業(yè)銷售額就已超千萬元。車間內(nèi)正在建設(shè)的百合生產(chǎn)加工線由政府助農(nóng)項(xiàng)目投入256萬元，周邊4個(gè)村也通過建設(shè)銀行“鄉(xiāng)村振興共享貸”和提供建設(shè)用地等向企業(yè)投資入股。
突破科技支撐瓶頸
在很多剛脫貧地區(qū)，科技水平滯后已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。為了變“瓶頸”為“動力”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國農(nóng)科院等單位，充分發(fā)揮科技在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。
中國農(nóng)科院院長吳孔明牽頭負(fù)責(zé)永順科技幫扶工作，鄭州果樹研究所具體落實(shí)，并明確由“獼猴桃資源與育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”首席專家齊秀娟?duì)款^對接，采用“派專家、送技術(shù)、出主意、做示范”的農(nóng)科幫扶模式，重點(diǎn)建設(shè)了中國農(nóng)科院鄭州果樹研究所永順獼猴桃試驗(yàn)站。
“試驗(yàn)站去年建成后，齊教授經(jīng)常過來指導(dǎo)、試驗(yàn)示范?！痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃股股長王軍說，試驗(yàn)站篩選引種新品種15個(gè)，同時(shí)全面展示鄭州果樹研究所自主研發(fā)的產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展種植模式，“做給果農(nóng)看、帶著果農(nóng)干、幫著果農(nóng)賺，培養(yǎng)領(lǐng)頭雁”。
而在龍山，百合種球脫毒技術(shù)試驗(yàn)示范則是重中之重。為了解決“卡脖子”難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和龍山縣共建綠色種植試驗(yàn)示范基地，并成立了綜合試驗(yàn)站，協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)與中國農(nóng)科院蔬菜所、省農(nóng)科院土肥所建立合作機(jī)制，建設(shè)了百合良種繁育基地，以此為依托開展良種、栽培、病蟲害防治、土壤修復(fù)等全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)。
通過多年指導(dǎo)帶動和試驗(yàn)示范，在湘西這片沃土上也收獲了很多“土專家”“田秀才”。
在永順柑橘無病毒苗木繁育基地，記者見到了接觸產(chǎn)業(yè)近40年的本地企業(yè)負(fù)責(zé)人楊勇，他說起柑橘來頭頭是道：“這個(gè)基地的指導(dǎo)老師是湖南農(nóng)大教授李大志，我們在運(yùn)營中主要通過‘大苗移植上山’的方式進(jìn)行苗木繁育，同時(shí)也進(jìn)行新品種培育和品種改良，這里19個(gè)棚共育苗20萬株，可供全州柑橘用苗。”
比楊勇小幾歲的龍山返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年余小龍去年獲得了國家五四青年獎?wù)?。他在中國農(nóng)科院蔬菜花卉所教授明軍的指導(dǎo)下，不僅承擔(dān)了國家部委3個(gè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，還引種了包括食用百合、藥用百合、觀賞百合在內(nèi)的596個(gè)百合品種。花開時(shí)節(jié)游人如織，去年前來賞花的游客超過5萬人次，領(lǐng)辦的合作社分紅超過10萬元。
突破人才匱乏瓶頸
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。尤其在剛脫貧地區(qū)，人才匱乏嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村全面振興?！皰炻毟刹吭倌芨?，也不能包打天下，最關(guān)鍵的還是要培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，扶上馬送一程?！睂Υ藦埜哒窈苡懈杏|。
創(chuàng)辦山海農(nóng)牧科技有限公司的8位年輕人就是張高振看重的人才。他們此前來自房地產(chǎn)、電子等行業(yè)，正是看中了百合產(chǎn)業(yè)，于是紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！白铋_始我們做產(chǎn)品銷售效果并不好，張副縣長建議我們不跟前端企業(yè)爭利，聚焦后端精深加工和銷售，一下子打開了成長空間?！睆S區(qū)負(fù)責(zé)人向磊說。
于是，企業(yè)在政府支持下引入國內(nèi)先進(jìn)的百合分選、灌裝設(shè)備，辦理了SC認(rèn)證，重點(diǎn)對初級產(chǎn)品進(jìn)行二次加工。他們還發(fā)揮年輕人優(yōu)勢廣泛開展電商銷售，張高振也多次為百合出鏡宣傳，公司銷售收入的近一半都來自電商平臺。
如果說“90后”的向磊等是返鄉(xiāng)的典型，那么今年59歲的向明海則是入鄉(xiāng)的代表。此前沒有接觸過農(nóng)業(yè)的他，5年前進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順?！伴_始‘水土不服’，直到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與肖家坪村開展黨建結(jié)對幫扶，專家?guī)臀覀冊诖逯苓叴蛟觳杪萌诤鲜痉痘兀€幫助進(jìn)行有機(jī)茶葉認(rèn)證?！毕蛎骱Ｕf。
如今公司已建成優(yōu)質(zhì)茶葉基地3000畝，標(biāo)準(zhǔn)化廠房和現(xiàn)代化茶葉加工生產(chǎn)線也已建成投產(chǎn)。企業(yè)通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)動肖家坪村種植茶葉1200余畝，帶動村集體經(jīng)濟(jì)收入由2020年5.6萬元增長至2022年30.9萬元。
在石堤鎮(zhèn)九官坪村，500多戶農(nóng)戶因紫荊茶葉種植專業(yè)合作社而受益。合作社理事長向玉萍是土生土長的當(dāng)?shù)厝?，?018年成立至今，合作社每一步發(fā)展都有掛職干部的積極參與。“我們需要持續(xù)不斷對新型經(jīng)營主體進(jìn)行幫扶，這兩年主要在推動‘三品一標(biāo)’建設(shè)方面做了些工作?！痹未宓谝粫浀睦顫≌f。
在品種方面，他們幫助聯(lián)系湘西農(nóng)科院，進(jìn)行9個(gè)莓茶品種的引種篩選；在品質(zhì)方面，協(xié)調(diào)湖南農(nóng)大教授劉仲華進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；在品牌方面，組織統(tǒng)一使用“永順莓茶”商標(biāo)，并印制綠標(biāo)、地標(biāo)。如今，由村集體參與投入的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間已投入使用，可為村集體每年帶來2.5萬元固定分紅。
