盛夏時(shí)節(jié),位于武陵山區(qū)腹地的湖南省湘西土家族苗族自治州滿眼蔥郁,到處孕育著豐收的希望:產(chǎn)業(yè)園內(nèi),應(yīng)用了“一干兩蔓”整形修剪技術(shù)的獼猴桃長勢正好,逐漸飽滿的“黃金果”掛滿枝頭;苗木繁育基地中,齊腰高的柑橘苗已達(dá)到移栽標(biāo)準(zhǔn);山上一片片莓茶整齊排列,山下土壤中的百合即將成熟……
在勝利脫貧摘帽、“一步跨越千年”后,湘西州繼續(xù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門接續(xù)幫扶下,將工作重心轉(zhuǎn)移到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上來,探索突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資源集聚瓶頸、科技支撐瓶頸、人才匱乏瓶頸,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬廣。
突破資源集聚瓶頸
從20世紀(jì)80年代開始,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門持續(xù)幫扶湘西州,尤其是永順、龍山等重點(diǎn)縣,如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年開始,新一批掛職干部的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來,丁瑞強(qiáng)、張高振、李潯等人也是從那時(shí)候來到湘西,如今他們已完成任務(wù)剛剛返回農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
“我們認(rèn)識到,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的‘打法’不同,二者成敗的關(guān)鍵都在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但脫貧攻堅(jiān)更關(guān)注產(chǎn)業(yè)覆蓋面,強(qiáng)調(diào)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,而鄉(xiāng)村振興則需要集聚各類要素資源,在點(diǎn)上突破、在鏈上帶動。”這兩年在永順縣掛職副縣長的丁瑞強(qiáng)深有感觸。
集聚要素資源,一項(xiàng)有效的探索是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。記者在新建成的永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園孵化中心看到,這里集特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、金融中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、電商中心等于一體,各種設(shè)施一應(yīng)俱全,各項(xiàng)服務(wù)應(yīng)有盡有。
這個(gè)園區(qū)總規(guī)劃面積超過80萬畝,核心區(qū)域涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村,以獼猴桃和柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)七大工程28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已建成1個(gè)萬畝精品園、8個(gè)千畝示范園、11萬畝全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,去年園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)46.32億元。
產(chǎn)業(yè)園像一個(gè)“漩渦”,吸引各類要素集聚而來。其中財(cái)政資金投入7.14億元,撬動社會資本投入33.33億元。記者通過由阿里援建的指揮調(diào)度中心大屏幕看到,通過接入物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),在這里可實(shí)時(shí)查看園區(qū)內(nèi)土壤、氣候、蟲情等多項(xiàng)數(shù)據(jù),也可監(jiān)控所有26個(gè)種植基地的生產(chǎn)實(shí)況。
阿里駐永順鄉(xiāng)村振興特派員劉寒告訴記者,近幾年阿里通過田間課堂、數(shù)字文旅景區(qū)、母親健康快車等項(xiàng)目已全面參與到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興實(shí)踐中,并帶動永順電商銷售額由2021年的15.69億元增長到2022年的22.63億元,一年增長44%。
產(chǎn)業(yè)園的輻射功能遠(yuǎn)不止于此,通過推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,目前園區(qū)擁有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)4家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)75%,園內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年平均收入達(dá)17.02萬元,農(nóng)民人均可支配收入1.63萬元,高于全縣35.98%。
要素集聚另一個(gè)載體是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),龍山百合就是這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)。龍山縣是我國規(guī)模最大的卷丹百合產(chǎn)區(qū),常年種植百合10萬畝,總產(chǎn)值10億元,納入產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶超5萬戶。“我們的政策要避免‘撒芝麻鹽’,要更多向帶動能力強(qiáng)的村集體和新型經(jīng)營主體集中?!痹鴴炻汖埳娇h副縣長的張高振說。
記者在全國“一村一品”示范鎮(zhèn)石牌鎮(zhèn)看到,由一群年輕人組建的山海農(nóng)牧科技有限公司把百合干片等加工產(chǎn)品銷往國內(nèi)外,剛成立一年的企業(yè)銷售額就已超千萬元。車間內(nèi)正在建設(shè)的百合生產(chǎn)加工線由政府助農(nóng)項(xiàng)目投入256萬元,周邊4個(gè)村也通過建設(shè)銀行“鄉(xiāng)村振興共享貸”和提供建設(shè)用地等向企業(yè)投資入股。
突破科技支撐瓶頸
在很多剛脫貧地區(qū),科技水平滯后已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大制約因素。為了變“瓶頸”為“動力”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國農(nóng)科院等單位,充分發(fā)揮科技在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的支撐作用。
中國農(nóng)科院院長吳孔明牽頭負(fù)責(zé)永順科技幫扶工作,鄭州果樹研究所具體落實(shí),并明確由“獼猴桃資源與育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”首席專家齊秀娟?duì)款^對接,采用“派專家、送技術(shù)、出主意、做示范”的農(nóng)科幫扶模式,重點(diǎn)建設(shè)了中國農(nóng)科院鄭州果樹研究所永順獼猴桃試驗(yàn)站。
“試驗(yàn)站去年建成后,齊教授經(jīng)常過來指導(dǎo)、試驗(yàn)示范?!痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃股股長王軍說,試驗(yàn)站篩選引種新品種15個(gè),同時(shí)全面展示鄭州果樹研究所自主研發(fā)的產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展種植模式,“做給果農(nóng)看、帶著果農(nóng)干、幫著果農(nóng)賺,培養(yǎng)領(lǐng)頭雁”。
而在龍山,百合種球脫毒技術(shù)試驗(yàn)示范則是重中之重。為了解決“卡脖子”難題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和龍山縣共建綠色種植試驗(yàn)示范基地,并成立了綜合試驗(yàn)站,協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)與中國農(nóng)科院蔬菜所、省農(nóng)科院土肥所建立合作機(jī)制,建設(shè)了百合良種繁育基地,以此為依托開展良種、栽培、病蟲害防治、土壤修復(fù)等全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)。
通過多年指導(dǎo)帶動和試驗(yàn)示范,在湘西這片沃土上也收獲了很多“土專家”“田秀才”。
在永順柑橘無病毒苗木繁育基地,記者見到了接觸產(chǎn)業(yè)近40年的本地企業(yè)負(fù)責(zé)人楊勇,他說起柑橘來頭頭是道:“這個(gè)基地的指導(dǎo)老師是湖南農(nóng)大教授李大志,我們在運(yùn)營中主要通過‘大苗移植上山’的方式進(jìn)行苗木繁育,同時(shí)也進(jìn)行新品種培育和品種改良,這里19個(gè)棚共育苗20萬株,可供全州柑橘用苗。”
比楊勇小幾歲的龍山返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年余小龍去年獲得了國家五四青年獎?wù)?。他在中國農(nóng)科院蔬菜花卉所教授明軍的指導(dǎo)下,不僅承擔(dān)了國家部委3個(gè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目,還引種了包括食用百合、藥用百合、觀賞百合在內(nèi)的596個(gè)百合品種。花開時(shí)節(jié)游人如織,去年前來賞花的游客超過5萬人次,領(lǐng)辦的合作社分紅超過10萬元。
突破人才匱乏瓶頸
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。尤其在剛脫貧地區(qū),人才匱乏嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村全面振興?!皰炻毟刹吭倌芨?,也不能包打天下,最關(guān)鍵的還是要培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?,扶上馬送一程?!睂Υ藦埜哒窈苡懈杏|。
創(chuàng)辦山海農(nóng)牧科技有限公司的8位年輕人就是張高振看重的人才。他們此前來自房地產(chǎn)、電子等行業(yè),正是看中了百合產(chǎn)業(yè),于是紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!白铋_始我們做產(chǎn)品銷售效果并不好,張副縣長建議我們不跟前端企業(yè)爭利,聚焦后端精深加工和銷售,一下子打開了成長空間?!睆S區(qū)負(fù)責(zé)人向磊說。
于是,企業(yè)在政府支持下引入國內(nèi)先進(jìn)的百合分選、灌裝設(shè)備,辦理了SC認(rèn)證,重點(diǎn)對初級產(chǎn)品進(jìn)行二次加工。他們還發(fā)揮年輕人優(yōu)勢廣泛開展電商銷售,張高振也多次為百合出鏡宣傳,公司銷售收入的近一半都來自電商平臺。
如果說“90后”的向磊等是返鄉(xiāng)的典型,那么今年59歲的向明海則是入鄉(xiāng)的代表。此前沒有接觸過農(nóng)業(yè)的他,5年前進(jìn)入茶葉產(chǎn)業(yè),創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順?!伴_始‘水土不服’,直到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與肖家坪村開展黨建結(jié)對幫扶,專家?guī)臀覀冊诖逯苓叴蛟觳杪萌诤鲜痉痘兀€幫助進(jìn)行有機(jī)茶葉認(rèn)證?!毕蛎骱Uf。
如今公司已建成優(yōu)質(zhì)茶葉基地3000畝,標(biāo)準(zhǔn)化廠房和現(xiàn)代化茶葉加工生產(chǎn)線也已建成投產(chǎn)。企業(yè)通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)動肖家坪村種植茶葉1200余畝,帶動村集體經(jīng)濟(jì)收入由2020年5.6萬元增長至2022年30.9萬元。
在石堤鎮(zhèn)九官坪村,500多戶農(nóng)戶因紫荊茶葉種植專業(yè)合作社而受益。合作社理事長向玉萍是土生土長的當(dāng)?shù)厝?,?018年成立至今,合作社每一步發(fā)展都有掛職干部的積極參與。“我們需要持續(xù)不斷對新型經(jīng)營主體進(jìn)行幫扶,這兩年主要在推動‘三品一標(biāo)’建設(shè)方面做了些工作?!痹未宓谝粫浀睦顫≌f。
在品種方面,他們幫助聯(lián)系湘西農(nóng)科院,進(jìn)行9個(gè)莓茶品種的引種篩選;在品質(zhì)方面,協(xié)調(diào)湖南農(nóng)大教授劉仲華進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);在品牌方面,組織統(tǒng)一使用“永順莓茶”商標(biāo),并印制綠標(biāo)、地標(biāo)。如今,由村集體參與投入的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間已投入使用,可為村集體每年帶來2.5萬元固定分紅。




