返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又迎新機(jī)遇!近日,湖北省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民、村級(jí)組織和市民、大學(xué)生、能人、企業(yè)家等市場(chǎng)主體入鄉(xiāng)返鄉(xiāng),依法依規(guī)盤(pán)活喚醒“沉睡”資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
該《通知》由湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā);對(duì)如何培育盤(pán)活利用主體、拓展盤(pán)活利用路徑出臺(tái)政策支持,并強(qiáng)化組織保障措施?!锻ㄖ访鞔_,此次盤(pán)活利用對(duì)象為在農(nóng)村集體土地上建造、產(chǎn)權(quán)合法清晰、房屋結(jié)構(gòu)安全、處于閑置(包括部分閑置和季節(jié)性閑置)狀態(tài)且能夠使用的農(nóng)房。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)措施旨在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,將閑置農(nóng)房盤(pán)活利用率提高50%以上,增加就業(yè)50萬(wàn)人,助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5億元,農(nóng)民增收超過(guò)30億元,初步形成布局合理、種類多樣、特色鮮明的發(fā)展格局。
隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出。為了培育壯大各類主體更好地喚醒“沉睡”資源,湖北鼓勵(lì)在鄉(xiāng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生等發(fā)揮所長(zhǎng),利用自己和村民閑置的農(nóng)房開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)在閑置農(nóng)房較多的村,領(lǐng)辦參辦聯(lián)辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)?;_(kāi)展閑置農(nóng)房盤(pán)活利用工作;鼓勵(lì)企業(yè)家和能人采取租賃經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)等方式,對(duì)閑置農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修,發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng),利用資金、信息、技藝和人脈資源等優(yōu)勢(shì),以長(zhǎng)租的方式租賃閑置農(nóng)房,發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),或者自住自用、安享鄉(xiāng)村美好生活。
在盤(pán)活利用方式上,湖北鼓勵(lì)各地因地制宜,結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)特色,優(yōu)先選擇城邊、路邊、景邊、山邊、水邊、園邊等“六邊”村落,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、民宿、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、電子商務(wù)、寄遞物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在充分尊重農(nóng)民意愿、符合規(guī)劃的前提下,《通知》明確支持利用全域國(guó)土綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,采取拆除整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式,開(kāi)展農(nóng)村廢棄、閑置宅基地整治。
根據(jù)《通知》,湖北將依托省、市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易服務(wù)站點(diǎn),增設(shè)閑置農(nóng)房收儲(chǔ)、信息發(fā)布、流轉(zhuǎn)交易等服務(wù)功能,提供免費(fèi)服務(wù),并鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌有關(guān)財(cái)政資金,對(duì)閑置農(nóng)房盤(pán)活利用達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,同時(shí)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)閑置農(nóng)房盤(pán)活利用金融產(chǎn)品,創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。




