近年來(lái)，豐鎮(zhèn)市黑土臺(tái)鎮(zhèn)帽兒山村立足本地人口老齡化、勞動(dòng)力不足、土地零星分布、農(nóng)業(yè)機(jī)械化利用率不高、種植缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等現(xiàn)狀，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)聚合作用，以組織之力聚能增效，把村民、村集體擰成一股繩，推動(dòng)“土地托管”服務(wù)，通過(guò)“村集體流轉(zhuǎn)村民土地、集體經(jīng)營(yíng)種植、收入按比例分成”的模式，走出了一條促進(jìn)農(nóng)民增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)新路子。
黨建引領(lǐng)下好“土地托管”先手棋
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推廣“土地托管”的硬支撐。
堅(jiān)持組織準(zhǔn)備先行。成立了黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，農(nóng)服、經(jīng)管等部門(mén)為成員的工作專(zhuān)班，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)“土地托管”工作，構(gòu)建共管“好格局”。
堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)先行。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等形式，對(duì)開(kāi)展土地托管工作的重要性、必要性進(jìn)行廣泛深入的宣傳，統(tǒng)一了村干部和廣大村民的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚“好氛圍”。
堅(jiān)持摸底研判先行。駐村干部進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調(diào)研摸底，摸清群眾意愿，深入聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議，協(xié)商擬定土地托管種植合作協(xié)議，構(gòu)建起“集體+村民”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)紐帶。
以黨建為支撐，聚焦“三個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步增強(qiáng)了支部凝聚力，密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)了村內(nèi)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性，為落實(shí)土地托管奠定了良好基礎(chǔ)。
抱團(tuán)發(fā)展打好“土地整合”主動(dòng)仗
抱團(tuán)發(fā)展的模式，打破了小農(nóng)戶(hù)單打獨(dú)斗的局面，整合了土地、物資等各項(xiàng)資源，凝聚了村集體和村民的力量，推動(dòng)了豐鎮(zhèn)市黑土臺(tái)鎮(zhèn)帽兒山村農(nóng)業(yè)綜合效益的整體提升。
在托管過(guò)程中，帽兒山村將原先分散的地塊整合為田成塊、地成形的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)了集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，原來(lái)的水溝、田間路等得到平整利用，土地有效利用面積得到成比例增加。同時(shí)，土地托管后，由村集體統(tǒng)一種植、管理和收獲，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2023年，帽兒山村連片托管種植380畝，分散托管種植170畝，其中以種植玉米為例，通過(guò)統(tǒng)一操作，地膜、化肥等生資批量采購(gòu)每畝降低成本12元，雇用機(jī)械耕作每畝降低成本5元。此外，通過(guò)村集體干部分片包干，明確責(zé)任田、示范田，帶領(lǐng)員工干在實(shí)處，確保托管耕地種得好、收成高。
通過(guò)小田變大田，有效解決了一家一戶(hù)分散種植、農(nóng)村勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)效率不高等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集約化，勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。
健全機(jī)制出好“增收致富”組合拳
帽兒山村十分注重利益分配機(jī)制的合理確定，在利益分配上傾向于農(nóng)民得實(shí)惠。建立專(zhuān)項(xiàng)資金兜底機(jī)制，按照每年每畝300元給予村民土地流轉(zhuǎn)托管保證金，保障農(nóng)民基本權(quán)益；建立生產(chǎn)資料保障機(jī)制，由村集體提供農(nóng)資、技術(shù)、機(jī)械等方面生產(chǎn)資料，無(wú)須農(nóng)戶(hù)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；建立收益五五分紅機(jī)制，參加“土地托管”獲得可分配利潤(rùn)的二次返利，農(nóng)作物銷(xiāo)售后扣除成本外的收益，按照50%歸村集體，50%給農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分紅，農(nóng)民畝均增收達(dá)到400元以上。
通過(guò)健全土地托管各項(xiàng)機(jī)制，讓村民的錢(qián)包鼓了起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活了起來(lái)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
帽兒山村因地制宜、立足優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“土地托管”規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效破解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源更高效率的重新配置，帶動(dòng)了村集體、農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)的共同富裕，助推鄉(xiāng)村振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
