11月10日，天津市政府新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會——市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委專場。天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會副主任陳汝軍介紹“十四五”時期本市高標準農(nóng)田建設管護情況。
陳汝軍表示，本市始終把高標準農(nóng)田建設作為提升糧食安全保障能力的重要舉措?！笆奈濉逼陂g，全市新建和改造提升高標準農(nóng)田145萬畝，超額完成100萬畝的計劃目標，為全市糧食連年豐收提供了有力支撐。
注重規(guī)劃統(tǒng)籌。本市將高標準農(nóng)田建設與水利設施灌區(qū)改造、糧食單產(chǎn)提升行動等有效銜接，以鹽堿地專項調(diào)查為基礎，依托高標準農(nóng)田建設，因地制宜探索推進鹽堿耕地有效治理模式，有力提升耕地質(zhì)量。
實行提級管理。項目由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施提級到區(qū)級負責，統(tǒng)一勘察測繪、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一組織實施，初步設計審批、竣工驗收由原來的區(qū)級提級到市級組織開展，提升項目組織實施效益。
加強質(zhì)量監(jiān)督。強化工程質(zhì)量監(jiān)管，引入工程質(zhì)量風險管理機構對項目建設實行全過程質(zhì)量檢查和風險評估，運用信息化手段隨時發(fā)現(xiàn)問題、立查立改，嚴控施工質(zhì)量。市級設立了統(tǒng)一申訴和維修申報平臺。
建立資金專戶。推動在區(qū)級財政部門國庫單一賬戶下設立高標準農(nóng)田建設資金專門子賬戶，切實提高資金的使用效益。
群眾參與監(jiān)督。組織村委會、農(nóng)民合作組織等委派農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員，全過程參與項目規(guī)劃設計、建設、驗收，實行單項驗收試運行、竣工驗收試運行、移交管護試運行的“三運行”機制，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與監(jiān)督高標準農(nóng)田建設項目。
健全管護機制。推動項目歷年結余資金用于建后管護。立項前以鎮(zhèn)為單位制定管護方案，簽訂管護協(xié)議，落實管護主體和管護責任。引入建管保險機制，破解建后管護難題。引導各涉農(nóng)區(qū)建立高標準農(nóng)田管護經(jīng)費保障機制，因地制宜探索創(chuàng)新管護模式，提高管護水平。
陳汝軍表示，通過以上措施，本市高標準農(nóng)田建設在全國省級層面上率先實現(xiàn)省級審批初步設計全覆蓋、建管保險省級全覆蓋、全過程監(jiān)管省級全覆蓋、省級竣工驗收全覆蓋、投訴、舉報、維修省級統(tǒng)一處置全覆蓋“五個全覆蓋”，努力將農(nóng)田建設成為適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。
