金融是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái),我國(guó)持續(xù)加大政策支持,推動(dòng)盤活農(nóng)村資源要素,引導(dǎo)擴(kuò)大有效投資,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多層次、多樣化的融資需求,更多金融活水流向鄉(xiāng)村沃土。
走進(jìn)廣西雄桂種豬有限公司的智能化養(yǎng)殖場(chǎng),人工智能攝像頭24小時(shí)監(jiān)測(cè)豬舍情況,大數(shù)據(jù)算法精準(zhǔn)調(diào)配飼料,每頭豬佩戴著智能耳標(biāo)……一個(gè)個(gè)“科技養(yǎng)豬”場(chǎng)景令人印象深刻。
“這兩年金融對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)支持力度加大,活體豬和專利也能作為授信依據(jù),這讓我們發(fā)展智能養(yǎng)殖更有信心?!惫径麻L(zhǎng)黃雄告訴記者,近期中國(guó)建設(shè)銀行以生豬活體抵押為主要擔(dān)保模式,為企業(yè)提供了1400萬(wàn)元資金支持,解決了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的融資難題。
“家財(cái)萬(wàn)貫,帶毛的不算”,這句話曾被一些金融機(jī)構(gòu)視為衡量擔(dān)保抵押物的“金科玉律”。不過(guò),隨著一系列拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍的舉措持續(xù)落地,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體“有資產(chǎn)難抵押”的困境正逐步得到解決。
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)作用……近年來(lái),我國(guó)持續(xù)健全金融服務(wù)農(nóng)村改革體制機(jī)制,推動(dòng)盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
2025年12月,中國(guó)人民銀行等三部門聯(lián)合發(fā)文,推出22條舉措推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源要素。
“農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要資產(chǎn),價(jià)值開發(fā)空間巨大?!敝袊?guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示,通過(guò)支持確權(quán)、流轉(zhuǎn)等舉措,盤活農(nóng)村資源要素,可以讓原本零散、閑置的資源轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的有效資產(chǎn),為金融投入提供支撐。
在進(jìn)一步喚醒農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”的同時(shí),“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù)水平也在持續(xù)提升,越來(lái)越多金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)村資源的特點(diǎn)推出定制化產(chǎn)品。
在江西鷹潭貴溪市硬石嶺灌區(qū),施工人員抓緊冬修水利的關(guān)鍵時(shí)期,為多條支渠安裝了智能化水位監(jiān)測(cè)設(shè)備。
農(nóng)田水利建設(shè)投資規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),資金保障是關(guān)鍵。貴溪市的五大灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程總投資超8億元,為給工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期、可持續(xù)支持,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行推出“資本金+專項(xiàng)債+銀行貸款”的組合融資模式,為項(xiàng)目量身定制3.9億元長(zhǎng)期貸款,期限長(zhǎng)達(dá)23年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目普遍存在周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、收益低等特點(diǎn),市場(chǎng)化金融機(jī)構(gòu)參與意愿不足。2025年7月,中國(guó)人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》,明確提出提升鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目,通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)、組建銀團(tuán)、項(xiàng)目打捆打包等方式,提供多元化融資解決方案。
在政策引導(dǎo)下,越來(lái)越多地方圍繞“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的價(jià)值轉(zhuǎn)化鏈條,不斷探索創(chuàng)新發(fā)展模式。
在湖南湘鄉(xiāng),投貸聯(lián)動(dòng)模式持續(xù)推進(jìn),撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);在黑龍江,政策性銀行和期貨企業(yè)聯(lián)手探索“保值貸”,更好滿足糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購(gòu)需求;在山東東營(yíng),多方合力探索“土地托管+保底分紅”模式的“種植貸”,有效盤活低效農(nóng)地資源……
引導(dǎo)金融資源更長(zhǎng)久、更可持續(xù)地流向鄉(xiāng)村,要注重發(fā)揮政策工具“組合拳”作用。中國(guó)人民銀行和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確提出,要綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,撬動(dòng)金融資源投入鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮增信功能,支持“三農(nóng)”等經(jīng)營(yíng)主體融資。
“通過(guò)擔(dān)保、貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策工具,可以推動(dòng)‘直接投入’轉(zhuǎn)向‘間接撬動(dòng)’,提升資金使用效能,帶動(dòng)更多市場(chǎng)化資金與社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力?!鄙虾=鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛說(shuō)。
當(dāng)前,金融創(chuàng)新與鄉(xiāng)村發(fā)展同頻共振,資金保障與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相得益彰。隨著農(nóng)村金融服務(wù)體系不斷完善,更多金融資源將涌入鄉(xiāng)村,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景增添更多亮色。




