金秋十月，大理白族自治州賓川縣賓居鎮(zhèn)毘村村委會(huì)清水河村全域土地整治項(xiàng)目區(qū)的水稻已抽穗成熟，田里一片金黃，工人正忙著收割。今年以來(lái)，賓居鎮(zhèn)在毘村村委會(huì)、楊官村村委會(huì)、石馬村村委會(huì)3個(gè)村實(shí)施了全域土地整治項(xiàng)目，共流轉(zhuǎn)土地1366.394畝，其中毘村全域土地整治項(xiàng)目區(qū)流轉(zhuǎn)土地面積121.145畝，完成水稻移栽119.22畝。
全域土地整治，良田變“糧田”
“倉(cāng)廩實(shí)、天下安”，耕地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。近年來(lái)，賓居鎮(zhèn)嚴(yán)格履行保護(hù)耕地、補(bǔ)充耕地的主體責(zé)任，緊緊圍繞縣委、縣政府“補(bǔ)充耕地三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，積極推動(dòng)賓居鎮(zhèn)全域土地整治項(xiàng)目實(shí)施。
全域土地整治，良田變“糧田”
模式創(chuàng)新，實(shí)踐蹚出“新路子”。為保證惠民項(xiàng)目的順利落地，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，賓居鎮(zhèn)采取“干部主動(dòng)示范+黨員積極帶頭+村民代表入戶動(dòng)員”的形式開(kāi)展工作。按照“先集體土地，后承包經(jīng)營(yíng)”“先公職人員家屬、村組干部、黨員、兩代表一委員，后其他群眾”的工作思路，以黨員帶動(dòng)、先進(jìn)帶動(dòng)的形式以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)村組干部全體下沉，挨家挨戶宣傳動(dòng)員，為村民們解釋政策、擺明益處、消除顧慮，最終獲得群眾的支持理解，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作。
全域土地整治，良田變“糧田”
以人為本，夯實(shí)民生“壓艙石”。在充分考慮群眾利益的前提下，根據(jù)群眾意愿，賓居鎮(zhèn)分類(lèi)制定不同類(lèi)型的土地流轉(zhuǎn)政策供農(nóng)戶選擇，最大程度方便群眾。考慮到賓居鎮(zhèn)人均土地面積較少、種植經(jīng)濟(jì)作物效益高的特殊情況，積極向上爭(zhēng)取縣指揮部支持，為農(nóng)戶爭(zhēng)取更多利益，妥善解決政企農(nóng)等各方利益矛盾。
全域土地整治，良田變“糧田”
石馬村石馬坪小組村民宋建芬談起她愿意流轉(zhuǎn)土地的原因，“這幾年家里的柑橘病蟲(chóng)害較多，基本賺不了錢(qián)，這次政府來(lái)協(xié)商，不僅各方面補(bǔ)償價(jià)款公道合理，還可以免費(fèi)幫我們整理土地，在農(nóng)田里修繕?biāo)W(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方便我以后種植，我非常愿意流轉(zhuǎn)。”
全域土地整治，良田變“糧田”
就近就業(yè)，激發(fā)生產(chǎn)“內(nèi)動(dòng)力”。立足于本地實(shí)際，賓居鎮(zhèn)的全域土地整治項(xiàng)目采用三種模式，一是全年流轉(zhuǎn)，二是只流轉(zhuǎn)大春一個(gè)種植季度，三是流轉(zhuǎn)后再自行種植水稻替公司管護(hù)，既能獲得土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用，又能獲得管護(hù)費(fèi)，同時(shí)，在不同的項(xiàng)目片區(qū)聘請(qǐng)本小組管理人員分片區(qū)管護(hù)水稻。按照這樣的思路，不僅解決了土地種植的問(wèn)題，也為本村群眾提供了就近就地就業(yè)的好機(jī)會(huì)。農(nóng)戶自種自收，每年還能得到1000塊一畝的管護(hù)費(fèi)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還額外贈(zèng)送各家各戶一畝一噸的有機(jī)肥。助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾創(chuàng)收、糧食生產(chǎn)安全三者齊驅(qū)共贏的互惠局面。
全域土地整治，良田變“糧田”
全域土地整治項(xiàng)目是一項(xiàng)集生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益于一體的復(fù)雜系統(tǒng)工程，也是賓居鎮(zhèn)“十四五”時(shí)期最重要的一個(gè)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)群眾來(lái)說(shuō)：一是田間基礎(chǔ)設(shè)施能夠得到大幅度提升，二是通過(guò)輪作能夠有效改良土壤，提高耕地種植能力。從源頭上解決柑橘、葡萄等高效經(jīng)濟(jì)作物病癥多、管理難、投入成本高的問(wèn)題。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)：通過(guò)土地整治項(xiàng)目5年的管理期，可以為下一步引進(jìn)龍頭企業(yè)，探索新技術(shù)、新產(chǎn)品，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。
全域土地整治，良田變“糧田”
下一步工作中，賓居鎮(zhèn)將以全域土地整治項(xiàng)目為抓手，全方位夯實(shí)糧食安全根基，通過(guò)實(shí)施田間基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、完善節(jié)水灌溉配套設(shè)備、田間管網(wǎng)建設(shè)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、智能化，牢牢守住十八億畝耕地紅線。
